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美国“天罗地网”为何没能防住恐怖袭击

http://www.CRNTT.com   2013-04-17 10:11:00

03 纵然织了张不错的网，也确实还有失误与疏忽之处 　　恐怖分子和袭击的类型越来越多样化，某种程度有防不胜防之处 　　上一段提到的那些袭击未遂案的实施者们其实都和恐怖组织有联系，臣服于恐怖组织的精神领袖。而通过不断地被“洗脑”，一些看起来背景“无瑕”的青年人成为了恐怖袭击执行者，甚至美国本土也有人中招。更让人震惊的是，英国航空公司的一名工程师曾经因为受到极端主义“精神感化”而帮助执行恐怖袭击，航空业从业人员如此，要出事真是很难防范。 　　而“家贼更难防”，不需要大规模的策划，隐蔽的本土公民就足够引发灾难性的后果。美国国土安全部就曾经在2009年发布报告，警告国内极端右翼势力在抬头。“9.11”之前，美国国内最大的恐怖袭击事件是俄克拉荷马城爆炸案，策划实施者就是美国的极端右翼人士。而奥巴马对控枪的支持，也惹恼了许多美国人，所以也有可能个人或者团体因此站出来搞恐怖事件。值得一提的是，这次马拉松比赛在开始前还特地为去年小学枪击事件遇害者默哀了26秒（26是遇难人数）。 　　有鉴于此，专家们对“波士顿爆炸案”的凶手身份有诸多猜测，有猜团伙的，也有说是单枪匹马的；有说是跟基地组织或者国外宗教势力有关，也有认为和美国极右翼团体有关。 　　但是，在内，美国的反恐部门被质疑机构过于臃肿，大而不精  　　“9.11”后才设立的国土安全部常常被质疑机构臃肿、效率低下在2009年的尼日利亚男子恐怖袭击未遂事件中，这名男子的父亲知道自己的孩子和恐怖分子过往甚密、举止异常，担心之下通知了美国驻尼大使馆。而当地大使馆又把消息传回国内。但是，这名男子只是被官方反恐部门列入了最低等级的“观察名单”，惨剧还是差点发生。 　　这件事也暴露美国反恐机构之间的合作欠缺默契的问题。实际上，在2010年，《华盛顿邮报》就曾经公布过一个重磅的调查，报告称“自2001年‘9.11’以来，美国政府至少建立和改造了263个组织以适应应对恐怖威胁。情报方面花费增长了250%，达到750亿美元。15个州中的51个独立情报机构负责跟踪恐怖组织的资金流向，却几乎不共享信息。”此外，国土安全部也被批评权力过大、机构臃肿、效率低下。 　　总之，部门太多、人员太多，反而可能变成贪大贪多而不精。像是当地媒体报道过，情报机构为美国获得了浩如烟海的文件，不过只有不到10%的情报被认真分析过。所以早就有专家指出，美国人需要的是学会如何对手头的信息善加利用，如何更快更有效地应用这些信息。 　　在外，恐怖分子也逐渐适应乃至利用了美国反恐战略，美自身战略需要调整很多分析都认为阿富汗和伊拉克两场战争是美国对“9.11”事件神经敏感、过度反应的后果。而不管是反恐战争还是奥巴马的“无人机”计划，也都容易被利用成挑起仇恨的材料。 　　在“9.11”十周年之际，美国智库兰德公司出版了一本关于美国反恐战略反思的文集，其中有一篇就认为美国对于用高科技武器和手段对付装备相对简陋太多的恐怖分子过于自信和乐观，同时对阿富汗和伊拉克的重建重视得不够。而美军内部在检讨反恐战争中承认，忽视对当地民众的尊重是其重大失误之一。恐怖分子往往在其盘踞地能够吸引一些民众支持，进而增加反恐难度。 　　当然，基地组织等许多恐怖组织也逐渐地适应了美国 　　在“9.11”后十多年间的反恐战略和节奏，这就意味着可能有必要转变整体上大的战略和思路。一些分析就认为，对抗恐怖主义真正的胜利并不是消灭或者逮捕所有的恐怖分子，而是让恐怖分子的意识形态在世界各国都得不到人民的认同。这也是治根本的办法。需要的是尊重当地人的感情和国际合作。 结语 　　美国是全球在反恐方面投入最多的国家，它反恐天罗地网的失灵之处也值得我们总结、分析和借鉴教训。（腾讯评论今日话题

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