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地震为何现“孤岛”:三问雅安灾后救援

http://www.CRNTT.com   2013-04-22 09:53:47  


芦山、宝兴等地道路情况很糟糕,塌方连连
 
二问:谁来救援最专业

  志愿者赴灾区该具体问题具体分析,不能一概而论

  志愿者该不该奔赴前线去救灾又成为一个受关注的话题。起因是20日一辆军车不幸翻落河中,一名受伤的战士在接受采访时表示,该军车在避让一辆私家车时发生爆胎,导致翻车。可是也有人认为,民间人士更为灵活,能够深入到一些被忽视的“死角”,不能以偏概全。

  首先要明确的是,地震搜救的确是非常专业的事情。加拿大公共安全与应急部门编写的一本地震救援指南一开始就说,如果没有专业的培训与组织,普通民众可能在搜救过程中对自身和救援对象都造成伤害。并举例,1985年,墨西哥地震时,就有130多名没有专业搜救技能和设备的救援者在营救他人时丧生。但是,不可否认的是民间也有一些非常专业的搜救队伍,在汶川地震后,这样的专业培训和组织越来越多。不过很多热心又没经过培训的志愿者就不太适合去灾区做搜救工作。这也是多数人的共识。此外,清除塌方、安抚安置灾民等也是很专业的工作,也要专业技能。而如何多培训一些专业的民间救援力量是平时该未雨绸缪的事情。

  比较引起争议的一点是,很多人认为,志愿者们就算不去做一线的搜救,也可以开着车去那些官方救援还没到的地方,帮助运送物资也是好的。许多人还会说,我们自带干粮和睡袋,不占用灾区半点资源。更有人表示,我们发完物资就走,只做来回的搬运工。这要具体分析。像是去年伊朗地震后,该国许多民众纷纷自发向灾民提供援助,他们购买水和食品等生活必需品,然后驾驶自己的私家车前往灾区,挨家挨户发放给灾民。正是因为有了这些热心民众的无私帮助,弥补了伊朗政府在救灾中的一些不足之处,也使得灾民的生活得到了改善。

  不过,伊朗和四川雅安山区的地质和道路条件迥异。前文已经提到芦山和宝兴的道路状况非常不好,且几乎就是独一条道,车去得越多越容易拥挤,有可能妨碍了伤员和物资的运送。另外,就算道路是畅通的,恶劣的道路条件也是一大问题,雅安山区很多老司机开车也必须打起十二万分精神,一边是山体不太稳固的高山,一边是悬崖,道路还狭窄,确实不是闹着玩的。21日晚,央视就报道了两位从成都驾车赶赴芦山的志愿者发生车祸的消息。所以,的确需要三思,没有救灾技能的志愿者还是不要盲目前往灾区,连自保技能也缺乏的志愿者就更要慎重。

  当然,公认的是,在灾后重建中,志愿者能够发挥非常大的作用与正能量。 

   军队的救援是非常必要的

  也有一些声音是,志愿者不专业,可军队也不是专业做救援的啊。其实,人道主义救援已经是世界上许多国家军队一个非常重要的任务,也写进了中国的《国防白皮书》中。日本大地震、美国的飓风中,都有军队的身影。中国军队也曾经和澳大利亚、新加坡等国的军队一起做过地震防灾联合演习。通过一些军事报道也会发现,成都军区的军队做过不少救灾演练。而不光是做搜救工作,运送设备、发放物资、侦察灾情、打通道路、搭建帐篷等工作,训练有素的军队都能起到非常重要的作用。当然,军队、政府机构等官方救援行动也都需要被监督。 

  最重要的还是灾区人民的自救与互救

  地震救援分秒必争。前文提到的加拿大的救援指南也说,尽管专业的救援队伍和设备有助于搜寻被困人员,但是大部分救援工作还是应该由本地的应急队伍完成。通过宝兴“孤岛”的事例也能看到培养本地自救能力有多重要。而且就算交通通畅,外界也需要反应时间。其实,汶川地震后,包括宝兴在内的四川许多县市都举行了不少大规模的演练,宝兴也有专门的应急预案。不过,如何让普通民众拥有更多的地震自救和互助知识,如何在逃生后保持生活秩序和安全,互相帮助,可能是需要更被重视和加强的。比如在这次震感强烈的成都,许多居民一感到摇晃就开始往楼下跑,并不可取。正确的做法是迅速蹲下,寻找掩护并抓牢,总之预先熟悉房间里的“安全点”是必要的。美国紧急事务管理局所发布的《地震安全指南》就说,“晃动停止并确认户外安全后,方可离开房间。地震中的大多数伤亡,是在人们进出建筑物时被坠物击中造成的。”可见安全教育还是不够。 


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