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北京学者：两岸关系十年决策正确与否？

http://www.CRNTT.com   2013-05-07 00:23:58

（一）前一阶段（2002-2008）：坚决封杀陈水扁当局拓展所谓“国际活动空间” 　　2002-2008年，陈水扁当局全面推行“台独”路线，岛内分裂活动十分猖獗，在国际上奉行冲撞式的“烽火外交”和“金元外交”。陈水扁当局处心积虑，指示少数国家不断向联合国大会提出议案，妄图“重返”或“加入”联合国。为此，大陆方面针锋相对，在“涉台外交”方面重点采取坚决“围堵”、“遏制”、“封杀”台湾“国际活动空间”的策略，并取得了积极成效。主要表现在：其一，挫败了陈水扁当局意欲加入惟有主权国家方能加入的国际组织的图谋。2002-2008年间，台湾当局七次参与联合国的图谋，无一例外地由于我们的坚决斗争而遭受惨败。其二，挫败了陈水扁当局扩大“邦交”的图谋。陈水扁当局通过金钱收买等各种手段，与一些小国搞所谓的“建交”，以凸显其在国际社会的“主权国家形象”。对此，大陆方面予以坚决封杀，致使台湾当局的“邦交国”数量由陈水扁上任之初的29个减少到23个。其三，争取到了国际社会的广泛理解、赞同和支持，最大限度地孤立了“台独”势力，在国际社会维持并巩固了一个中国框架。尤其2007年6月至2008年3月期间，陈水扁罔顾全世界160多个国家的反对，执意推行“入联公投”，不仅恶化了台海气氛，更是“刷爆了台湾的国际信用”，致使台湾当局在国际社会处于前所未有的孤立和边缘化困境。 　　（二）后一阶段（2008—）：释放善意，妥善解决台湾的国际空间问题 　　众所周知，台湾的“国际活动空间”问题一直是两岸关系中敏感而复杂的一个问题，倘若处理不当，则直接会影响两岸关系和平发展。2008年5月，马英九上台主政以后，改行“活路外交”策略，在两岸之间实现“外交休兵”，即在国际上不搞对抗，不互挖“墙角”。大陆方面如何因应马英九当局所谓“外交休兵”，倍受岛内同胞和国际社会的关注。针对马英九当局的“外交休兵”策略，考虑到其反对“台独”、坚持“九二共识”的政治立场，大陆方面从两岸关系和平发展的大局出发，根据台湾局势和两岸关系形势的新变化，改变了过去一贯对台湾当局拓展所谓“国际活动空间”采取“围堵”、“遏制”、“封杀”的策略，在国际社会处理涉台事务方面表现出了富有弹性的调整。2008年12月31日胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中重申：“对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成‘两个中国’、‘一中一台’的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理安排”。在胡锦涛总书记的这一部署下，大陆方面坚持在对一个中国框架不构成挑战的前提下，根据台湾当局所诉求的“国际活动空间”之不同性质，分别给予不同的处理。在实际操作环节中，两岸相互配合，台湾方面通常就有关诉求跟大陆进行及时沟通，大陆方面也透过适当方式同意或默认让台湾以适当身份参与一些对台湾利益有重大影响的联合国专门机构。经过两岸双方的多次沟通与协商，最终妥善解决了台湾以“中华台北”名义和观察员身份出席世界卫生大会等台湾同胞所密切关注的几个问题。 　　两岸通过沟通与协商解决台湾参与国际活动相关问题的实践，充分体现了大陆方面在台湾同胞关心的参与国际组织活动问题上充分释放了自己的善意，这不仅维护了一个中国框架，扩大了台湾的国际参与，而且对于保持两岸关系良好气氛，也起到了积极作用。

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