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俄式腐败:一场场堕落的狂飙

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 11:28:40  


  中评社北京5月13日讯/前不久,俄罗斯国内进行了一次网络调查——“谁能帮助俄罗斯打击腐败?”结果显示,接受调查的人中,5%选择“国际法庭”,3%选择“总统”,3%选择“司法机构”,还有1%选择“总理”和“国家杜马”。剩下的80%以上的民众作何选择呢?他们认为,在反腐问题上,谁都无能为力。

  俄罗斯民众对于腐败问题的无奈,可以说有着深刻的背景。从沙俄到苏联,再到现在的俄罗斯联邦,这头“北方巨熊”身上的腐败,像虱子,又像毒瘤,总是挥之不去,治之不愈。而俄罗斯历史的每个时期,腐败不但有新的成因和表象,还总是与过去的传统融为一体,尤其是,千百年来集权体制下的官僚主义,遭遇社会变革时期的管控缺失,俨然成就了一场场堕落的狂飙。

  “其实我们大家都在偷”

  俄罗斯的历史似乎起源于一道非此即彼的选择题。弗拉基米尔一世时期,文化贫弱的基辅罗斯(俄国的前身)面临了第一次选择——定何种宗教为国教。君主最终选择了东正教及其所代表的拜占庭集权主义文化,摒弃了天主教及其代表的多元主义传统。这次宗教的皈依,奠定了俄罗斯千年发展的政治文化基础:君主的权力至高无上,宗教领袖唯君主马首是瞻。而这种绝对权力必然导致的绝对腐败,也成了现实问题的历史根源。

  十七世纪晚期,沙皇彼得一世在欧化改革中革除了昔日臃肿庞杂、职责混乱的衙门系统,代之以职责分明、人员精干、效率明显提高的近代官僚体制。然而,改革并没有抑制住腐败。在现代化的外衣下,官僚体制再次成了腐败的源泉——俄国几乎所有的资源都为官员所把持,腐败变得经常化、规模化。

  彼得一世时期的腐败官员数不胜数,他们的贪污数量之巨也常常令人咋舌,战功赫赫的缅希科夫将军就是一个典型,据说,“只要路经的地方,他盗窃拐骗、徇私舞弊、巧取豪夺、敲骨吸髓,无所不为。”

  在乌克兰,他把15000名农奴据为己有。在波兰,他迫使一些领主以极低的价格出让大片土地。他侵吞用于自己部队给养的军费,利用自己的影响换取高额的赠献,还私自征用粮食。

  缅希科夫通过巧取豪夺得来的财产究竟有多少,谁也说不清。人们只知道,他的富丽堂皇的府邸在圣彼得堡首屈一指,府邸内部是个名副其实的宫廷,其排场之豪华,花费之巨大,无人可比。

  当时,还有人曾引证据说是“俄国领导人”的话写道:“每征收100卢布的税款,只有30卢布进入国库,其余的钱被有关的官吏们拿去分掉了。”这里的“俄国领导人”可能就是彼得一世,虽然他也痛恨腐败,但腐败蔓延之广,又令他在决心清理之时不得不有所顾忌。

  据史料记录,彼得一世曾命令总监察官雅古任斯基起草一道诏令,要严厉惩处一切犯有盗窃国库罪的人。他指示,谁盗窃国库的钱如果够买一根绳子,那么就用这根绳子将谁绞死。总监察官反驳说,“其实我们大家都在偷,只不过有的人比别人偷得多一点,巧妙一点罢了。”彼得认为他说得有理,诏令不得不被撤销。 


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