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邓聿文：中国须重估和转向以突破外交困境

http://www.CRNTT.com   2013-05-24 12:18:19

其二，北京经济外交缺乏原则和灵魂，需要从重利轻义转向利义并重。经济外交是北京新时期外交的最鲜明特色，它的要义是外交为国内的经济建设服务。作为一个人均收入水平较低且存在较多贫困人口的国家，外交为经济服务是必要的，且在未来一段时期还须坚持。但是，经济外交不等于可以无视一些最基本的国际道义和人类正义，放弃本该坚守的道德制高点。换言之，经济外交必须要有原则和灵魂。平等发展权固是第三世界国家优先考虑的权利，也是北京抗衡西方人权外交的砝码，然而，当一些国家以平等发展权为由发生大规模侵害本国人权的事情时，平等发展权就得让渡给人权，至少是两者并重。 应从经济外交的重利轻义转向利义并重 　　所以，北京理应从经济外交的重利轻义转向利义并重，尤其在目前成为全球第二大经济体，需要中国做一个负责任的大国，为世界提供更多公共品的情况下，如果北京在国际事务中放弃道德制高点，奉行机会主义的策略，很难得到别人的尊重和信赖，甚至北京一直作为外交基石的第三世界国家也不会真心把北京视作朋友。 　　当然，北京外交缺乏灵魂跟自身的人权和民主赤字有关。北京所以一直不放弃和平共处五项原则中的不干涉别国内政，就是因为它担心如果自己这么做了，当西方在人权和民主问题上指责和干涉中国时，北京就没有反击的理由了。对此，北京大可不必因噎废食。因为西方对北京人权的干预，仅仅停留在口头上，北京有足够的手段和资源反击西方在这方面的实际干涉。这是中国作为大国与小国的不同命运之处。而且，北京即使主张不干涉别国内政，西方国家照样就北京的人权指手画脚。 　　在这一问题上，北京的另一层忧虑是，假如北京也学西方一样干涉别国内政，那么现在很多第三世界国家，可能会弃自己而去。北京的这个忧虑有一定道理，但应该看到，首先，这些国家自身的民主化最终都会发展起来，届时北京同样要面对这种尴尬；其次，北京不去干涉，自有西方去干涉，西方干涉的后果，是北京不但利益受损，更凸显了北京的道德赤字。 　　以上分析是要说明，北京重构外交最核心的一点，应把追求国家利益和国际正义结合起来，作为自己外交的出发点，以平衡与合作的原则去发展同其他国家的关系。这就意味着北京要放弃韬光养晦和不干涉政策，考虑到北京和第三世界的历史关系及当前现实，北京即使不完全放弃不干涉原则，也要变不干涉为有限干涉。有限干涉指的是，对一国严重违反人权的行为，北京需要表达关切，并运用自己的影响力督促其改进，而非像西方一样试图改变他国政权，从而在世人面前树立起北京关心人权而又不随意干涉他国内政的新形象。

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