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中国在拉美是威胁还是机会?

http://www.CRNTT.com   2013-06-27 10:43:59

不同于俄罗斯和拉美的关系以军事安全为主，中国与拉美的关系以经贸为主，哈佛大学多明格斯（Jorge I. Dominguez）教授认为，“中国与拉美国家有限的军事关系只是中拉经济关系发展迟来的结果。”因此从国际关系的层面看，“中国对拉美提供的机会多于挑战。” 美国联手拉美入亚 　　就在习近平出访美洲的同时，美国副总统拜登（Joe Biden）也在拉美访问， 6月4日他更在《华尔街日报》投书表示：“美国不仅正在深化与墨西哥和加拿大之间已达数万亿美元规模的贸易关系，我们还签订了自由贸易协定，几乎涵盖了从加拿大到智利的所有区域。这方面最有前途的一项进展是成立已有一年的、由智利、哥伦比亚、秘鲁和墨西哥四国组成的‘太平洋联盟’四国签署的《太平洋协定》涵盖了该地区增长最快的四个国家，现在世界各地都有国家寻求加入这一联盟或对联盟发挥某种积极的配合作用。美国就是这些国家中的一个。” 　　拜登毫不遮掩地表达加入“太平洋联盟”的意愿，其主要目的在联合拉美国家共同挥军进入亚太地区制衡中国。相对而言，习近平在墨西哥参议院的演讲更有建设性，他表示：“发展中墨关系既要着眼双边合作，更要面向世界。为此，我和培尼亚总统决定，将两国关系提升为全面战略伙伴关系，使中墨关系能够在更高水准、更宽领域、更大舞台上不断发展，推动两国关系进入新的发展阶段。” 　　习近平在演讲中曾相当具体地指出：“作为世界第二大进口市场，中国今后五年将进口10万多亿美元产品，对外投资规模将超过5000亿美元。我们有信心保持中国经济持续较快发展，这将给包括拉美和加勒比在内的世界各国带来更多商机，为世界经济增长作出更大贡献。”该演讲立即展现的具体成果就是尼加拉瓜国会于14日批准在香港注册的陆资企业经营运河50年特许权，香港尼加拉瓜运河开发投资公司（HKND Group）将负责设计、建造和管理造价400亿美元的运河，工程包括两个自由贸易区、铁路、输油管和机场，可望使尼国生产毛额增加15%。 　　其实运河工程不仅对尼加拉瓜经济发展有巨大贡献，也有利于两岸关系的深化。日前习近平总书记在接见国民党荣誉主席吴伯雄时曾谓“两岸现在合作机会难得，机不可失、时不再来。”由于运河工程复杂，如果能准许台湾业者共同参予，或许可为两岸和平发展建立新的模式。 　　作者是台湾致理技术学院拉丁美洲经贸研究中心主任，中华战略学会研究员

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