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论金融体制改革的路线图

http://www.CRNTT.com   2013-06-26 08:06:05

六、有序推进人民币国际化 　　文章分析，人民币国际化是一个必然的历史趋势，应当顺应这个要求，采取积极有效措施，在推进人民币国际化的过程中谋取最大的国家利益。 　　当前美元、欧元、日元竞相贬值，唯独人民币坚挺，中国外汇储备雄厚，国民经济正处于转型升级的关键时期，这为人民币国际化提供了难得的历史机遇。如果处理得好，人民币国际化可以转化为中国经济的新优势，成为推动国民经济转型升级和持续发展的强大动力，在确保金融经济安全的同时，壮大中国经济实力。 　　人民币国际化要与扩大海外投资紧密结合起来，以海外投资为依托。实施“走出去”战略，扩大海外投资，是当前必须抓紧落实的一项重大战略。扩大海外投资具有一箭三雕之效果：一是通过海外投资，创造出口需求，可在发达国家市场疲软的情况下保持中国出口的持续增长；二是通过寻求国外自然资源和科技资源，提高中国经济可持续发展能力和自主创新能力；三是把部分外汇储备转变为物质储备，可有效规避美元贬值风险。 　　海外投资的重点应放在以下四个方面：（一）获取更多的能源资源的勘探权、开发权；（二）并购一些具有较好的科技资源和国际营销网络的企业；（三）发展加工贸易，转移国内过剩的工业生产能力；（四）承揽建设工程，扩大劳务输出。 　　海外投资应优先投向那些愿意接受人民币为投资结算货币的国家以及与中国签订双边货币互换协议的国家，以扩大人民币在海外的流通量。除了发展香港为人民币海外结算中心之外，鼓励新加坡、伦敦等地建立人民币海外结算中心。鼓励更多的国家、地区和企业在贸易中以人民币作为结算工具。适时放开人民币资本项目可兑换。适应人民币在海外流通量逐步增加的新情况，应扩大在海外发行人民币债券的规模，允许企业在海外进行人民币融资，提供更多的人民币金融产品，供海外持有人民币的投资者选择。鼓励国内银行到国外设立分支机构，扩大海外经营。国内工商企业走到哪里，国内银行的服务应跟到哪里。 　　逐步放宽外商对国内金融业的投资，以开放促进金融体制改革和金融产业发展。外商投资国内金融业，有利于强化国内市场的竞争，提高国内金融企业的竞争力，从而有利于维护国内金融安全。对于热钱的流入流出，要加强监管，必要时可以开征专项税收，抑制投机行为。 　　人民币国际化是一个必然的历史趋势，应当顺应这个要求，采取积极有效措施，在推进人民币国际化的过程中谋取最大的国家利益。 　　金融体制改革是一个系统工程，必须细心研究，周密部署，搞好顶层设计，制定好改革的路线图和时间表。仅靠一般号召，没有实施细则，必然会在改革中打乱仗，影响金融稳定、社会稳定和经济发展。

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