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中国经济社会转型的挑战与趋势

http://www.CRNTT.com   2013-07-09 08:01:14

2.推进人口城镇化的大趋势 　　（1）中国人口城镇化的潜力巨大。一般来说，进入工业化中后期，城镇化率在65%左右。中国已经进入工业化中后期，2012年，中国城镇化率为52.6%，而人口城镇化率仅有35.2%。一方面说明中国城镇化滞后于工业化；另一方面说明中国城镇化潜力巨大，而且成为拉动内需的重要力量。新一届政府把人口城镇化作为重大历史任务。预计到2020年，中国城镇化率将达到60%以上，人口城镇化率将达到50%以上。今年下半年，中国将出台城镇化发展的总体规划。城镇化对中国将意味着：到2020年解决4亿农民工的进城问题；4亿农民工进城引来投资需求至少有40万亿元人民币。当然，在城镇化过程中我们要防止规模城镇化的倾向。 　　（2）人口城镇化将加快服务业发展，促进产业结构的转型升级。 　　（3）人口城镇化将带来中等收入群体的倍增。到2020年，估计中国的中等收入群体比重有望提高到40%以上，人口总规模将达6亿左右，并由此形成一个中等收入群体为主的橄榄形社会，形成一个扩大内需的主体力量。 　　（4）人口城镇化将加快城乡基本公共服务均等化进程。一是到2020年，中国将改变城乡二元户籍制度；二是到2020年，城乡基本公共服务均等化总体实现。 　　3.加快转型改革的大趋势 　　（1）中国的转型与改革呈现新趋势。未来5～10年，中国经济转型到了关节点，社会转型到了临界点，政府转型到了关键点。我将其归纳为第二次转型与改革。主要包括：消费主导的转型与改革；人口城镇化的转型与改革；开放型服务业的转型与改革；绿色转型与改革；以公共服务为中心的政府转型与改革。 　　（2）中国新一届政府一再强调改革是中国发展的最大红利。不转型不改革，中国就没有出路。 　　（3）今年秋季中国将出台未来几年改革的总体方案。中国上下对这个方案寄予很大期望。 　　三、中国未来几年的三大改革 　　文章提出，1.以理顺政府与市场关系为重点的改革 　　主要包括：（1）以资源要素为重点的价格改革；（2）以利率汇率市场化为重点的金融体制改革；（3）以放开市场、引入竞争为重点的垄断行业改革；（4）以服务业开放带动为重点的全面开放：一是服务业将全面开放；二是推进多边与双边的自由贸易进程；三是加强与新兴经济体的全面合作。

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