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中国经济上限下限怎么守？

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 08:42:11

文章指出，从政策选择上看，要守住7%或7.5%的增长下限，仅需几项关键政策切实调整到位，确保投资对GDP的贡献不低于4个百分点即可。从预期来看，实现这一目标不是难事。比如，所谓鼓励民间投资，从下半年开始必须落实为一条条可执行的具体政策： 　　一是逐步放松直至完全放开各类投资限制，尤其是那些一直以来只许政府和国企干，不许民企和个人干的事，通通放松限制，加大准入空间，并在不远的将来完全放开投资限制，让有条件、有能力的任何资金自由投资，充分发挥民间投资的积极性和创造性； 　　二是继续全面实施结构性减税计划，尤其是针对中小企业的税负减轻，力度要更大，范围要更广。企业税负越轻，利润就越多，若企业扩大经营规模，必然会提供更多就业机会，若员工扩大消费支出，也有利于刺激消费进而带动相关产业的增长，总之都是好事，并将最终把让利于企业的税收，以更好的方式回归社会并部分回流政府税收收入。 　　文章最后说，让人保持乐观的是，在放松投资限制和减轻企业税负两方面，新一届政府都已开始行动。而要指望相关行动的幅度更大，核心问题在于政府职能转变和整体规模瘦身，从而减少对巨额财政收入的依赖。也就是说，守住增长下限的关键，是进一步改革能否真正让利于民、藏富于民，让全体人民、而不只是政府和国企，成为新的投资与消费增长的主力。 　　种种迹象表明，新一届政府显然有这个认识，也有这个决心，接下来就是具体行动和实施时点。下半年只要央行控制货币供应总量不乱放松，政府切实放开投资限制并全面减轻企业税负，让大家形成明确的增长预期，民间投资与消费必将转向良性循环，分别贡献3.5至4个百分点以上，没有什么悬念。由此，控通胀的3.5%上限不成问题，保增长的7%或7.5%下限也不是问题，2013将因此成为中国增长的积极变阵年。

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