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谁撕开瑞士银行保密制度的口子？

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:25:06

“纳粹黄金案”包括两个部分，即犹太人的存款与纳粹的赃款。二战爆发前，许多犹太人在瑞士银行有大笔存款（国际犹太人组织后来认定金额高达100亿美元左右），这些钱的账号和密码随着存款人惨遭杀害而成了永久的秘密。至于这些存款人的后代们，用一个为他们做代理的律师的话说，“他们通常既不知道银行的名称，也不知道账号。有些人只知道他们的父亲有财产并且常到瑞士去。”因此二战结束后，瑞士银行只是象征性地进行了部分赔偿，却把大多数存款隐匿起来。另外，二战期间纳粹疯狂敛财，为了掩人耳目，把掠夺来的大部分黄金重新浇铸成每块近400盎司的金锭，一部分藏在德国各地和帝国银行，另一部分藏在瑞士银行，估计价值有5亿多美元。战争结束后，由于死无对证，瑞士坚持金子没有那么多，最后只赔偿6000万美元了事。 　　1989年，“纳粹黄金案”被彻底揭发，瑞士银行业此前精心经营了几个世纪的良好形象不复存在，人们开始更多注意到瑞士银行和马科斯这类独裁者的联系，瑞士人对银行保密制度的信心也开始动摇，很多人质疑这一制度已经成了银行业助纣为虐、藏污纳垢的保护伞。瑞士媒体也认为，如果一个国家离开《银行保密法》就不能维持，那它和一个公司离开了黑工就不能维持有什么区别？瑞士未来金融市场 的出路是透明与高效，而不是那些偷偷摸摸的勾当。 　　瑞士的邻国法国、德国和意大利等也开始发现，由于本国实行高个人所得税制以维持福利制度，有钱人往往将钱存进瑞士银行，以此来逃避本国的高税收。这引起了这些国家的强烈不满。但是瑞士政府坚决否认“偷漏税”的说法。为了保卫银行保密制度，瑞士提议向欧盟国家居民在瑞士银行的存款征收收入税，按比例交给欧盟国家，但是这些国家不得过问缴税者的情况。各国最终勉强接受了，因为他们深知，如果不让那些未完税资产进入瑞士，它们就只会转向海外，这对欧洲来说更糟糕。 　　对瑞士的银行保密制度构成最大威胁并最终造成其解体的，是来自美国的压力。9.11之后，美国怀疑瑞士协助恐怖分子洗钱，开始不断对瑞士施压。由于瑞士很多银行在美国都有庞大的业务，因此不得不妥协。2004年7月1日起，凡在瑞士银行利用匿名账户向国外汇款超过一定数额的客户，银行都必须公开其真实身份。保密制度被撕开了一个口子。金融危机之后，美国加大了对公民海外资产的追查力度。2009年2月18日，在美国的强大压力下，为了避免被美国起诉，瑞士最大银行瑞银集团做出妥协，被迫向美方支付7.8亿美元的罚款并提供250至300名美国客户的信息。保密制度就此名存实亡。这一年，瑞士损失了1/4 的银行存款。 　　而从大环境看，在全球政治民主化和金融危机后“仇富”心理的共同作用下，客观上为各种不义之财提供庇护的瑞士银行保密制度已经难以为继。而且瑞士身处欧洲，又是多个联合国机构的所在地，其处境和开曼群岛这样的避税港有根本性的不同。这些都意味着瑞士银行业必须告别对保密制度的依赖，另寻其他揽客之道。好在瑞士政局稳定，是联合国认可的永久中立国；国家整体竞争力多年来名列世界第一；而且瑞士有大量历史悠久的合伙制私人银行，愿意为客户存款承担无限责任。这些都保证了，即便没有保密制度，瑞士银行业仍然有独特的竞争优势。 　　 作者：赵灵敏 资深媒体人 　　来源：《华夏时报》 2013年10月24日

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