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中评论坛:从南台湾看两岸服贸协议

http://www.CRNTT.com   2013-11-24 00:29:00  


张显耀
 
   张显耀:对服贸协议的反应  早在意料之中

  第一个要跟大家报告的是,这次两岸服务贸易协议在台湾社会或朝野引起如此反应或评论,早在意料之中。6月21日在上海,正式签订协议之前,在服务贸易讨论快告一段落的时候,我就跟海协会的陈德铭会长说,下午签了这个协议,台湾社会特别是“立法院”,一定会有强烈的声音出来。

  为什么?第一,两岸关系到今天为止,还是一个非常敏感复杂的议题,尤其是台湾社会内部,不要说是服务贸易协议,其他任何一个文化、社会甚至于一些教育的协议,都会引起台湾社会高度检视、高度关切,这是两岸情势的特殊性使然。第二,服务贸易协议和货品贸易协议不一样,最大的不同,服务贸易影响的是整个产业,而不是产品。比如开放可口可乐进来,它影响的是百事可乐和其他的饮料,但是服务贸易开放进来,它影响的是整个产业。比如,我开放餐饮业,它所影响的是整个餐饮业的市场。因此两岸签署服贸协议,一定会引起台湾社会内部高度的关注。

  在6月21日签协议之前,各界对于协议的内容,确实很多一知半解;我也去请教了“经济部”国贸局张局长,张局长告诉我在协议签署之前,任何一个代表谈判的人,不可以把谈判当中协议讨论的内容泄漏出去,何况在签订之前还可能有变数。所以,在未签订之前,经济谈判代表实在无法向各界大肆宣扬。只能在协议正式签署后才能向各界进行说明与沟通,各国洽签FTA也都是如此。这一点我要跟各位报告。

  可是又有一个状况:正如刚刚说的,既然服务贸易开放的这些行业影响的是好几万、几十万的从业人员,为什么不作事前的沟通、让他们更了解呢?甚至在刚才的高雄乡亲座谈会上有一位理事长说,应该让我们这个行业直接去大陆谈,因为我们最了解这个行业。我回应说,全世界各国相互谈判任何协议,特别是经贸合作协议或者是自由贸易协议FTA,没有行业自己上桌去谈的,因为业者与业者本身根本没办法谈。所以拉回来说,负责谈判的人员,签了之后,要负起全部的责任,而且我刚刚也说了,一定要经过“立法院”的实质审查,这一点我非常同意。以“陆委会”的立场,我们尊重“国会”最后审查的结果,但“陆委会”一定会尽最大的诚意与“国会”及社会各界沟通说明。 


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