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张亚中:发行中华卡  共用中华旗

http://www.CRNTT.com   2013-12-22 00:15:30  


 
  两岸还停留在“身份证明”的传统思维时,全世界的互动方式已悄悄改变。欧盟成员国的护照上,都已经有了集体的共同身份标志。为了因应全球化的自由流动,某些国家间甚而采取互惠取消签证的需要。从这些角度来看,两岸必须要加紧脚步,不要再用“异己关系”的思维来处理两岸四地的身份认同问题。

  在两岸和平发展期,两岸是否可以思考发行认同中华民族的“中华卡”(ChineseIdentityCard,CCard”)。这张中华卡如何发行?目前两岸处于分治状态,各有在国际间的承认者,理论上,“中华卡”应该由这北京与台北两个政府共同同意后核发,可是目前的政治情势,台北方面可能并不会愿意参与这一个历史的任务。因此,北京政府可以考虑先行承担此一工作。

  我的构想是:先成立“中华卡委员会”来承办此一工作,由大陆、台湾、香港、澳门、海外华人共同组成,用以强调“中华卡”之民族特性。“中华卡委员会”决策后委托北京政府相关单位处理行政事务。因此,在法律的意义上,北京政府是受全球华人委托后才执行。

  任何海外华人,包括台湾、港澳的人民,都可以向“中华卡委员会”所委托的行政机构提出申请。拥有“中华卡”的人民可以出入中国大陆、港澳而不再需要额外的签证。

  这张“中华卡”的功能取决于我们希望“中华卡”发挥什么样的效果。如果只是给全球中国人一个方便,那么它就像是一张“通行卡”,拥有它可以节省金钱与时间。如果希望给予它更多的功能,就可以给它创造更多的功能。

    “中华卡”的功能与意义

  如果希望“中华卡”是一张具有认同而且可以有权利关系的卡,那么它的功能就应该像是一张“长期居留权”的卡。在美国称之为“绿卡”,在加拿大称之为“枫叶卡”。凭藉这一张“中华卡”,便拥有在中国大陆工作就业的权利。

  如果我们希望“中华卡”是一张不仅有认同,也可以政治参与的卡,那么这张“中华卡”的功能将介于“护照”与“长期居留证”之间的功能,可以为整个中国的发展做出贡献。 


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