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印度邀请安倍参加国庆盛典意欲何为?

http://www.CRNTT.com   2014-01-28 10:53:19  


 
  2005年,美印关系获得重大突破,双方就“民用核能合作”(实质是为印度拥有核武器合法化开路)达成共识,并签署了防务合作十年协定。紧随其后,2006年,日印关系升格为“全球战略伙伴关系”,并建立了两国总理/首相年度峰会机制。2008年,美印正式签署“民用核能合作协定”,同年,日印峰会发表关于加强安全合作的联合声明。次年,日印双方制定出“行动计划”,为两国安全合作建立起一个多渠道、多层次的对话体系,其中包括外交部长之间的年度“战略对话”,国防部长之间的年度“防务对话”,以及双方外交和国防最高文官之间每年举行“2+2磋商”等。

政治上日方得到满足

  此次印方邀请安倍作为共和国日庆祝活动的嘉宾来访,在时间上有求于日方。日本本届例行国会于1月24日刚刚开幕,安倍正面临千头万绪的国内事务,此时显然不适宜出国参加礼仪性活动。再说,曼莫汉星去年5月底曾往访东京,一个半月前日本天皇夫妇又刚对印度进行了隆重的国事访问,印方为何要把与日高层交往安排得如此密集?其实,印方的决定不无国内政治的考量。

  印度今年5月将举行大选,目前执政的国大党届时败选似不可避免,因此,如果现在不下手,那么,印日下轮首脑峰会极有可能将与国大党无关。因此,共和国日庆典便成为一个可资利用的极佳机会,不仅可把印日关系气氛一举推向高潮,也可为国大党在大选前增添一笔“外交政绩”。

  有求于人,必满足于人。无论出于何种原因,此访结果在政治上确是很大程度地满足了日方在当前的特别需要。

  曼莫汉星与安倍1月25日会谈后发表的《联合声明》开篇直指“要旨”:“安倍首相对他的‘积极和平主义’(Proactive Contribution to Peace)政策进行了详细说明。曼莫汉星总理赞赏日本对地区以及世界和平与稳定所做的努力。”所谓“积极和平主义”涉及日本修宪以及解禁集体自卫权,是一个非常有争议的话题。如果说印方有意在中日之间持平衡立场的话,《联合声明》的上述表述是应该、也是可以避免的。

  印方很长时间对中日在东海防空识别区问题上的争议保持沉默,但此访没有回避,《联合声明》载明:“依据公认的国际法原则以及国际民航组织的有关标准及其建议的做法,两位领袖强调飞行自由以及民航安全的重要性。”

  在安全合作、尤其是海上合作方面,此访更有实质性进展。曼莫汉星在会谈后会见记者时说:“我们满意地看到,印日政治接触日益频繁,防务和安全合作得到扩展。印日双边海军演习现已确定将每年举行,另外,我们欢迎日本参加今年的马拉巴(Malabar)演习。” 


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