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中评论坛：南海动荡两岸需要合作！

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06

眼前菲律宾已经向国际提出仲裁案，南海渔事办法施行后越南和菲律宾也先后抗议。未来如果真的要划设南海防空识别区，必须考虑到越南的问题。越南目前因为贸易量及经济发展仰赖中国大陆，与大陆维持一定程度的友好关系，而且中国大陆李克强总理承诺全面拓展双方合作关系，所以越南暂时顺应中国大陆的战略作为，对领土岛礁之争采取双边谈判轴线。但是我们不要忘了，潜在有不少国家虽不属于南海声索方，但基于各自的国家利益，他们跳进来说三道四，明来暗里使力，这些国家包括日本、美国、印度、澳大利亚，甚至俄罗斯。所以后续问题的复杂化要关注到这个重点，尤其在战略考量上，一定要避免越南也加入菲律宾提出国际仲裁，这种情形绝对要避免发生。 　　另外，对于周边国家部分，我们要注意到的是美国的大动作，美国在东海防空识别区上没有全然支持日本，让日本对美国产生不同看法，所以近来美国政府官员和军方在相关议题的表述上动作很大。美国防部长和国务卿对于东海防空识别区或南海问题，都一再强调不承认东海防空识别区，也强烈反对在南海划设。美国海军军职最高阶的作战长葛林纳特（Jonathan Greenert）上将最近在菲律宾国防学院，被问到基于1951年美菲签订的共同防御条约，如果万一菲律宾在南海岛礁上与中国大陆冲突，美国是否帮忙？葛林纳特表态依防御条约当然会帮菲，他同时也公开表示南海九段线不符国际法，与美国主管东亚及太平洋事务的助理国务卿罗素(Danny Russel)隔海唱和。葛林纳特甚至对菲律宾将南海争端诉诸国际仲裁，公开表示佩服其勇气。 　　再者，美国太平洋司令部司令洛克利尔（Samuel Locklear）上将除强调美国的再平衡战略之外，也对东海防空识别区与南海问题，呼吁中国大陆不要采取进一步的作为，也对菲律宾方面作出相关承诺。美国国务卿凯瑞（John Kerry）也表示将提供菲律宾4千万美元加强其海防工作。其实美国也卖给菲律宾汉米尔顿级舰艇和鱼叉反舰飞弹，这些都是增强菲律宾防务能力的作为，也是美国一直在做的事情。

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