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中评论坛：中国反暴恐的问题与对策

http://www.CRNTT.com   2014-06-10 00:17:36

中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长、《中国评论》月刊学术顾问郭振远（中评社记者摄）   　　国际关系学院国际政治系教授朱素梅表示，近期不断发生的恐怖袭击事件凸显了中国反恐情势的严峻：2013年美国恐怖活动死亡人数仅5人，而中国死亡人数为169人。与此同时，中国的反恐面临国内和国外两个战线。随着中国海外利益的拓展加深，面临的安全风险也在加大。朱素梅认为，国际恐怖势力的反弹是国内恐怖主义威胁加剧的重要原因。虽然“9•11”事件以来，国际反恐取得重大进展，但恐怖活动适应了新形势，化整为零，分散行动。从美国反恐收缩的角度分析，阿富汗安全局势将随者美国撤军而发生变化，而阿富汗问题又与中国的新疆问题息息相关，因此，中国西部安全局势和反恐形势将会更加复杂。 　　从意识形态方面看，伊斯兰极端主义思想在迅速蔓延扩大。从近期频频发生的袭击政府机构等恐怖活动看，新疆恐怖分子受伊斯兰极端主义思想的影响极深。 　　从中国周边看，如果周边国家在反恐问题上不配合，中国的反恐工作也将面临困难局面。而北边的俄罗斯，西部阿富汗、巴基斯坦、南部印度，菲律宾都潜藏着恐怖主义的隐患。 　　朱素梅指出，现在的恐怖主义形式发生了三点变化：第一，国内恐怖组织与境外的勾连增多，恐怖袭击日益呈现跨国性质。近年中国国内恐怖组织与境外恐怖主义渐成合流趋势。今年乌鲁木齐火车南站的袭击事件就是由“东伊运”成员在境外策划、境内实施的跨国性质的严重暴恐案。因此，仅在国内打击无法根除。 　　第二，袭击目标发生变化。原来针对硬目标，现在针对软目标。原来攻击政府、机场等设施，今年以来，则是针对民用设施袭击，例如昆明“3•1”事件以及乌鲁木齐的恐怖袭击事件。 　　第三，年龄、性别结构发生变化。国内“东突”势力明显表现出年龄结构的低龄化和稳定性。2014年5月25日新疆抓捕的200多嫌疑犯以80后90后居多，且受教育程度低。女性嫌疑犯的比例也开始上升，例如2013年“10.28”北京天安门广场驾车冲撞致人伤亡暴力恐怖案件中，有4名女性参与，其中2名直接参加自杀性袭击。

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