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郑永年：中国不改革的政治风险

http://www.CRNTT.com   2014-07-01 09:25:36

为什么计划得好好的改革和改革的主体都动不起来呢？这是需要人们深刻思考的问题。可能有人会说，这是因为从前的这些改革主体，现在已经演变成为庞大的既得利益了。这话有一定的道理。但既得利益的存在，并不表明改革的不可能。1980年代和1990年代，方方面面的既得利益也是存在的。没有一个社会是不存在既得利益的。改革没有动作主要是改革者的策略问题。无论是1980年代还是1990年代，改革之所以能够推进并且成功了，主要是因为改革者用有效的方式培养了新利益。 　　新利益成长起来后，是对改革者最大和最有效的支持，改革者可以使用新利益对老的既得利益构成的压力，克服它们的阻力，从而推进改革。历史上看，很难找到通过依靠老利益来改革老利益的改革成功例子。中国现在主要的问题是法律、制度和政策层面都没有向新利益倾斜。没有新利益的出现和成长，改革者的权力再集中，也不足以克服现存既得利益。很显然，中国改革的前途，取决于高度集中起来的权力，能否公平培养出新利益来。 　　来源：新加坡联合早报2014年07月01日

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