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中韩联手战略意图 站在韩国角度才能看清楚

http://www.CRNTT.com   2014-07-11 09:33:02  


 
  韩国不希望美国离开,即使将来朝鲜半岛统一后,面对日本和中国的强大国力,同样有理由相信韩国希望美国继续在朝鲜半岛存在。韩国的历史经历,让其认为自己是大国政治的受害者,大国力量对比的变化往往带来灾难。上个世纪中国衰落,日本崛起的结果是韩国被殖民。二战后美国和中国的崛起导致朝鲜半岛的分裂。保持大国力量平衡的思维,将会继续支配韩国的外交战略。

  第二,韩国看待韩日关系具有两面性,一方面受制于历史问题,另一方面则服从于安全战略考量。日韩关系正常化以来的历史已经证明,后者决定因素大于前者。其一,韩国与美国结盟,美日又是同盟关系,这个结构关系让日韩处于准同盟关系的状态。从安保决策者的角度来说,发展日美韩三边安全关系符合韩国利益,因而对于日美同盟强化,韩国不一定很强烈反对,当然美国的鼓励也很重要。问题在于,历史问题让三边同盟迟迟不能推进;其二,面对中国的崛起,也不难想象韩国会产生其安全利益,同日本有相重合部分的看法。同时,在朝鲜问题上,中国似乎更加关心半岛稳定,而美国又呈现出相对实力下降趋势,借力日本的想法也不奇怪;其三,尽管结果不尽如人意,但在历史问题上,韩国一直试图通过一次性方式彻底解决。那些认为在历史问题合作基础上建立中韩准同盟的看法,需要进一步观察。现任总统的父亲朴正熙总统,正是日韩关系正常化的核心人物。

  稳健娴熟的中国外交实践

  中国外交的决策和实践者,则对中韩关系有很理性的定位和期待,此次围绕习近平访韩的一系列外交实践,体现了中国外交的稳健与娴熟。

  第一,近期美国强化同盟网络以及日本修改宪法解释的话题,在此次中韩首脑外交中被规避。中国清楚看到了韩国与美日两国关系的结构特点,不让韩国感到为难,并且减少对美国的直接刺激。日本解禁集体自卫权的问题,美国已经公开表示支持,在这种情况下让韩国在中韩联合声明里表态不仅不合适,也没有太大的意义。中国完全可以在即将举行的中美战略与经济对话框架内,与美国人讨论。

  第二,中韩双方没有在联合声明提及历史问题,不让日本有中韩联合反日的印象,但也及时传递在历史问题上的态度,和今后中韩合作的可能性的信号。中韩双方在附属文件中,写入共同研究慰安妇历史,这是对日本就“河野谈话”调查的反应。同一天,中国历史档案馆宣布,每天在网上公布一名日本战犯的口供证词。这些都是对日本明晰的信号。

  第三,在朝鲜半岛问题上,中国对朝鲜传递了信号,同时又避免使其感到过度孤立。2013年2月,朝鲜进行了核试验,12月张成泽被处决,这些不可能不影响中国的判断。中方在首脑会谈中还提及“支持南北朝鲜改善关系,最终实现朝鲜民族自主和平统一”。与此同时,日本与朝鲜在北京举行日本人被绑架问题的局长级会谈,而且取得了十几年来罕见的进展,中国至少为日朝的这次磋商提供了便利。这意味着中韩外交紧密,并不直接意味着对朝鲜和日本的孤立。 


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