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长短期政策结合缓解“融资贵”

http://www.CRNTT.com   2014-07-31 09:12:34

首先，货币政策保持稳健偏松格局。要继续保持货币市场流动性相对宽松，促使市场利率水平平稳运行并小幅下降。货币政策应更多地在结构上下功夫，适时、适度、有选择性地定向调整，加大对重点领域的结构性支持力度。 　　其次，合理适度增加信贷投放规模。在经济增速在下限上下的情况下，今年融资规模有必要比去年多增，其中信贷应发挥更大的作用。 　　此外，应进一步优化存贷比管理。6月30日，银监会调整商业银行存贷比计算口径，粗略测算，此次调整会降低行业总体存贷比3.5—4个百分点，对促进信贷投放、降低融资成本有一定积极作用。如果此次调整的实际运行情况不理想，下一步可以考虑将稳定性较好、非结算类、固定期限的同业存款纳入存款总额来计算存贷比。建议未来可修改商业银行法，取消这一监管规定。 　　从中长期看，有必要采取以下三方面举措。 　　一是合理控制地方政府、国有企业等主体的融资需求。未来要进一步提高地方政府债务透明度和资产负债管理要求，控制其债务的盲目、无序扩张。同时，要加大国企改革力度，增强财务硬约束。 　　二是大力发展直接融资。既要尽快恢复股票市场应有的融资功能，也要努力提高债券融资增速，让直接融资在整个社会融资规模中担当越来越重要的角色。 　　三是稳步实施利率市场化，协同推进配套改革。包括金融市场建设、金融监管改革、存款保险制度建立、放开业务管制以及涉外金融改革等，都应协调好与利率市场化的关系，避免利率市场化单兵突进推动整体融资成本上升。

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