【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

“海丝”催生中国南海新战略

http://www.CRNTT.com   2015-04-30 13:16:12

中国幷不希望南海问题影响自己的和平发展，特别是与东盟国家之间的整体关系。但客观上，南海争端2009年以来不时升温，声索国之间关系趋于紧张，尤其是在中菲、中越之间。中国对两国采取了“一冷落一拉拢”的区别对待政策。 　　南海争端新动向 　　最近两年，南海局势相对平静，热点事件主要是两个：菲律宾针对中国的仲裁案与中越“海洋石油981”勘探风波。 　　黄岩岛僵局令菲律宾意识到，与中国“单打独斗”完全占不到便宜；2012年柬埔寨东盟峰会则让菲律宾意识到，在南海问题上东盟的支持也不怎么“给力”；至于美菲同盟只能在安全领域发挥作用，在解决海洋争端上无能为力。因此，马尼拉下定决心尝试国际仲裁，经过精心准备，于2013年1月向中国驻菲大使馆提交了一份仲裁通知书与主张声明，要求依据《公约》及其附件七，成立仲裁庭，审理与中国之间围绕南海部分地区的海洋管辖权而发生的争端。仲裁请求包括3大类15项。 　　国际海洋法法庭庭长任命的5名法官于2013年6月组成仲裁庭。2014年3月菲律宾提交了诉状，中方坚持不接受、不参与的立场，幷在12月发布了一份具有浓厚法律色彩的《立场文件》来阐明仲裁庭没有管辖权的原因。2015年3月菲律宾又应要求提交了补充文件。中方可能会在上半年再次做出回应但依然不会参加仲裁。尔后，仲裁庭将进行下一步的工作，裁决结果最早将在2016年做出。2016年为菲律宾大选年，现任总统依照宪法不能连任。基于裁决案对中菲政治、经济关系的重大影响，菲律宾国内有越来越多的声音要求调整现行的对华强硬政策，而且，在退出TPP谈判后，身为亚投行意向创始会员国的菲律宾将更为重视与中国经济合作的收益。新总统明年6月上任后，或会就南海问题要求延期裁决，重启与中国的双边或多边接触。中国无疑会积极回应菲方的这种调整。中国素来的立场是：声索国之间的接触与谈判一直在进行，而且有成效，菲律宾单方面提起仲裁是不合理的，也违反了《南海各方行为宣言》（DOC）等协议，应该回到政治谈判的轨道。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】