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中评论坛:一带一路与国家发展战略 | |
http://www.CRNTT.com 2015-11-15 00:20:49 |
李义虎:开场白 今年两会时,“一带一路”成为十分有热度的议题。2013年是该战略的提出年,2014年是布局年,2015是实施年。2013年习近平主席两次出访,一次是印尼、一次是哈萨克,先后提出了建设海上和陆上两个丝绸之路的设想,这两个设想之后被概括为“一带一路”。2014年对“一带一路”进行布局主要有两次重要会议,中央财经领导小组第八次会议和中央经济工作会议,从各方面进行了布局。今年两会,《政府工作报告》则从国务院角度也在布局。2015年叫实施年,正式进入落实和实施的阶段。整个来看,“一带一路”作为国家中长期战略从提出到完善也是有个过程的,但这个过程是比较快的,而且很快就落实了。从这个意义上讲,它的推出方式是比较罕见的。 需要注意,有两个效应催热了“一带一路”:一个是“亚投行效应”进一步催热了“一带一路”,亚投行是国际多边金融机构,它主要是在多边框架落实“一带一路”。另一个是习近平和其他国家领导人的一系列外访带来的效应,前些时候习近平主席访哈明确说是“落实之旅”,访俄罗斯和白俄罗斯,都发表了政府间的联合声明,重点是与俄罗斯政策对接,《声明》明确说丝绸之路经济带和欧亚经济带实现对接合作。还有,习近平主席不久前访问巴基斯坦,丝路基金开始启用,支援巴国的一些项目建设是用丝路基金的。这些出访是双边的、一对一、国与国之间的对接,是在双边框架来落实的。 “一带一路”是比较宏大的设想和工程,但承担的风险也是成比例的,特别是对一些问题要提前作出预估、评估。现在有的学者用了一个词,叫 “对一带一路的冷思考”,确实我们对热问题要进行冷思考。 另外,需要注意的是,习近平出访使得“一带一路”国际政治内涵越来越被揭示,色彩越来越浓,例如也提到要更加注重南北关系、南南合作以及小国、发展中国家的国际关系,也谈到要建设新型国际关系,打造新型区域合作模式。 下面请各位从新角度谈一谈。 |
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