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中评智库专访:王逸舟评点中国外交

http://www.CRNTT.com   2016-02-20 00:06:47  


 

  问:随着中国到海外投资、经商以及务工人员的增加,目前的领事保护存在哪些缺陷,亟待改进的地方?

  王逸舟:现在中国外交的总体局面仍然是“小马拉大车”,这些年在外交官的人数上有所壮大,从前些年的5000人扩展到现在的10000人,但与我们的人口相比仍然不成对比。

  中国的全球利益扩展很快,但外交投入增长却与需求的缺口正在扩大,按照外交部部长王毅的说法是,中国领事人员的工作量是美国领事人员的30倍。

  使领馆因为有安全和信息等方面的特殊要求,耗费自己非常大,小的使领馆费用数以千万计,大的则数以亿计。

  1997年台海危机以后,每年人大审议的军费预算都维持在财政支出的两位数以上,教育亦然,国家对教育的支持力度不断加强,教育经费在2012年达到两万亿绝对值,占财政支出4%的比例终于实现,但是在外交上,外交经费的增长仍然显得很慢,甚至出现下降的趋势,外交支出在2002年还占全国财政支出的0.57%,到了2013年则只有0.25%。

  外交投入每年大概维持在60至70亿美元,其中一半还不是由外交部掌握,而是由商务部掌握。这种格局有利有弊,现在弊端一面逐渐增多,需要重新审视回到外交主导的轨道。


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