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中评智库:未来四年中美关系应不致失控

http://www.CRNTT.com   2017-01-28 00:05:01  


 
  特朗普对华政策取向

  如果我们记住了特朗普以生意人头脑主政以及看待对外关系的倾向,那么我们将可以彻底瞭解在我们最关切的美中关系上已发生两件事情的原委。亦可以帮助我们知道当如何应对。我说的这两件事,第一当然是特朗普与蔡英文的对话;第二,就是他对“一个中国”观念有表示动摇的言论。这两件事情上,特朗普的表现,完全与他的生意经与考虑有关。

  先说特朗普与蔡英文的对话。这个事件有两项背后的导因促成。其一,与特朗普个人生意利益比较有直接关系的是,在十月里,有特朗普的代理人去台湾,探听筹建一个“特朗普酒店”(Trump Hotel)的行情。所以,蔡英文打电话来说是要表示祝贺之意时,特朗普以为生意有下文交代,所以愿意立刻通话,这就是其中的一个缘故。另外一个缘故,是与台湾在美国常年做职业说客一帮人的努力有关。其中最为举足轻重的莫非巴布.杜尔(Bob Dole)。此人从前曾是美国联邦参议院的多数党领袖。退休后即应邀主持台湾在美国的一个职业游说团。同时,据悉蔡英文曾利用这管道,向美释放出“军售”信息。特别提醒美方在上一次民进党执政的时候,台湾曾向美国购买了180亿美金价值的军备。所以,等到蔡英文来电话时,特朗普以为也是要谈“军售”的机会。在目前美国经济不振而政府正缺钱的状况下,想到再来一次价值180亿或更多的生意,对于一个一味用做生意头脑来想问题的人,当然是求之不得的大好机会。所以,在他通话后,特朗普对外质疑的答辩,一再以反问的口气说台湾纵使与美国没有邦交,那它向美国购买数以百亿美金的军购,难道不是事实?

  另外,关于“一个中国”的问题,特朗普也以生意人的理论来解释;再加上他永远只相信自己的个性,所以在白宫与主管外交的国务院提醒他必须承认与执行“一个中国”政策时,他的狡辩却是如果在这个问题上能有“交易”余地的话,他认为也是可以通融的。对此说辞,个人认为既然要谈生意上的交易,那么中方将大有可为的余地。据知特朗普在中国有广大的生意投入。而且有多家用“特朗普”名字注册的美方公司还和中国公司(包括国企)在生意上有合作来往。如要谈“交易”,那就“在商言商”:说白了,如果特朗普信守美国自尼克松总统以来恪守的“一个中国”政策,那么这些在中国凡是挂名“特朗普”的公司,欢迎留下。如若不然,通通必须立即由中国撤离。这将是极为合理与可行的“交易”。

  在竞选期间,特朗普一再说起美国就业机会因来自中国(大陆)的货品充斥美国市场而造成极大损失,意即很多美国制造业的就业机会被中国剥夺。他的对策是要对中国进口的货品加征45%更多的关税。其实对识者而言,这是外行话。以前小布什总统也曾于2002年对欧洲与日本采取同样的加税办法,不过是针对它们的钢铁进口。他饬令对不同种钢铁进口,增加8%-30%的更多关税不等。执行后,欧洲与日本状告到世贸组织(WTO),经其调停机构(DSM)判决,定美国为违犯世贸组织(有关既定税率不得单方更改的)规定而败诉。WTO并授权欧洲与日本可以对来自美国的进口货品照样增加课税,直到收回了46亿美元的损失为止,以资惩戒。小布什总统不得不在2003年底迅速将其加征课税的行政命令撤回。 


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