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中评智库：美国对华新战略 非平衡性对冲

http://www.CRNTT.com   2017-03-04 00:02:04

中美结构性矛盾意味着中美全面战略竞争，美国不可能不把中国当作21世纪最主要的战略竞争对手。(34)面对中国快速崛起而自身霸权相对衰落的现实，冷战思维和进攻性现实主义的零和国际关系理念对美国对华政策的影响越来越大，使它以主要精力和资源应对中国崛起，联合亚太盟国和伙伴国，共同防范、牵制、遏制中国。何况，作为自诩为肩负“人类使命”的特殊霸权国，美国在20世纪先后战胜了法西斯主义和苏联共产主义后，以传播“普世价值”之名输出其自由民主价值观，防范、延缓坚定走中国特色社会主义道路的中国最终实现“中国梦”，以免近代以来由西方主导的人类文明规范和国际体系秩序在美国手中被颠覆。总之，美国对华新战略之所以偏向遏制而非合作，是因为随着中国沿着中国特色社会主义道路不断崛起和中美国力差距不断缩小，美国原来抱有的改革开放将使中国走向自由市场经济和自由民主社会并充当“负责任的利益相关者”的希望几乎完全破灭，且惯于用“有色眼镜”看中国的美国对华忧虑乃至敌意逐渐压倒了对华需要和期望，中美在“高政治”领域的结构性矛盾压倒了双方主要在“低政治”领域的相互需求和交叉利益，尤其是双方的竞争已上升到世界秩序之争的高度。中美的世界秩序之争，不仅体现在经贸、海洋、网络等领域的规则之争，更表现在对全球秩序的重塑与规划之争。“中美的世界秩序观根本冲突：中国期待后美国的多极化世界，而美国在其相对权力下降时尽力维护自由秩序。”(35)中国坚决维护以联合国为中心的战后国际秩序，而美国极力维护其战后自由主义霸权秩序。中国力图使世界秩序朝更公正合理的方向发展，而美国认为中国力图修正甚至推翻它主导的冷战后单极世界秩序。这就是奥巴马多次公开宣称要由美国而不是中国书写新的国际规则的根本原因。(36) 　　美国“非平衡性对冲”对华新战略的内在矛盾与性质 　　从美国“非平衡性对冲”对华新战略的内容和原因可知，它充满内在矛盾。在美国看来，由于中国的国际影响不断增大且难以断定中国走向何方，对华合作与遏制都是必要的，但后者是重点。为维护其霸权，美国必须与中国合作，但是只合作不遏制，只会帮助中国完成崛起目标，从而终结美国霸权。要巩固其霸权，美国需要遏制中国崛起，但是只遏制不合作，美国不仅会遭受巨大经济利益损失，而且难以成功应对越来越严重的地区性、全球性挑战，还会把中美关系推入美苏式的对抗之中，从而威胁美国霸权。同时必须认识到，在美国对华新战略的内在矛盾中，对华防范和遏制是矛盾的主要方面。也就是说，在认识美国对华新战略的“两点论”的同时，必须认识其“重点论”。美国对华新战略表明：霸权焦虑、护霸心切的美国既需要与中国交流合作也高度怀疑中国的战略意图因而决心遏制中国，后者成为矛盾的主要方面。换言之，虽然美国对华合作与遏制的最终目标都是护霸，但合作只是次要手段，功利性权宜性强，而遏制是主要手段，价值取向和战略性突出，而且两者一定程度上相互制衡，但遏制性凸显。

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