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中评智库：特朗普执政后台湾面临困境

http://www.CRNTT.com   2017-06-23 00:20:19

二、习川会晤内涵与意义 　　2017年4月6-7日大陆国家主席与美国总统特朗普举行中美元首首次会晤，双方高度评价中美关系的历史性进展。特朗普接受访中邀请，两国新建四个高级别对话合作机制。习近平表示“合作是中美两国唯一正确的选择”，双方对未来发展达成重要共识，愿意在相互尊重和互利互惠基础上，拓展贸易投资、外交安全、执法网络、人文交流等广泛领域合作；妥善处理敏感问题，并以建设性方式管控分歧，加强重大国际和地区问题的沟通与协调。特朗普则表达赞赏习近平国家主席领导中国取得出色的发展成就，第一次见面就谈得很好、建立起良好友谊。 　　台湾当局在习川会之前一直担心，特朗普的商人性格是否将台湾视为棋子进行交易，中美元首首度会晤没有具体讨论台湾议题，也无发表共同声明，仅外长王毅提到会谈时中方谈及一中政策。 然而即便两国元首没有对台湾问题进行更多讨论，事实上各国与大陆建立外交关系的基础皆是立基于一中政策。川习会晤之前，两国元首既已通过电话就一中政策达成基本共识，因此似乎没有必要在会晤时还需针对台湾问题再给予重新确立。 　　大陆当局认为台湾问题涉及国家核心利益，先前美国已经回应遵循一中政策，若明显在此次会晤中将贸易逆差、朝鲜非核化、叙利亚问题与台湾问题挂钩，恐被视为将台湾问题筹码化，以上述领域的退让与美国进行合作，换取美国回到一中政策。川习会议中避免触及台湾问题，也可防范外界解读先前美国在台湾议题的退让，是为换取大陆在诸多国际议题的合作。台湾问题不在习川对话中，应属双方默契。从英川对话到习川会晤，“美国因素”牵动两岸互动的敏感政治神经，特朗普在一中政策的反覆急转直下，恰说明台湾当局过度依赖美国的政策，反而是作茧自缚限制自身政策的弹性，同时给予美国予取予求之机会。 　　特朗普执政后台湾面临困境 　　中美欲要建立新型大国关系并非易事，之前奥巴马前总统对所谓“新型大国关系”采取不置可否态度，但特朗普的政治思维与行为颇具民粹主义及工具主义特性，其认知图像、人格特质、领导风格及决策行为不同于传统政治人物。尽管两大国势必在许多国际与区域领域进行合作，处理争议及敏感问题，大陆当局试图透过美国处理台湾问题这是一条最短途径。而台湾当局则是希望透过连结美国对抗大陆对台政策压力，“美国作为”成为解决两岸问题的关键因素，其周期性、间歇式、选择性的政策措施则牵动两岸互动。

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