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社评：日本何以对联合国调查小组的报告发飙

http://www.CRNTT.com   2017-06-29 00:10:08

调查日本人权状况的专家有两人，分别为加利福尼亚大学教授戴维•凯伊和马耳他大学教授约瑟夫•卡纳塔奇。这批专家一共有39人，他们受联合国人权理事会委托，就13个相关国家和地区的人口贩卖和表达自由情况等43个领域开展调查。这些专家均是先向人权理事会表明其关注内容，然后接受笔试和面试，通过后由咨询委员会向人权理事会推荐，最后获得人权理事会任命。他们在整个调查活动中不领取任何报酬。上述报告的执笔者是凯伊，他于2014年8月获得任命，2015年3月开始相关调查。去年4月在日本访问了一周多时间，就“新闻媒体的独立性”和“如何传授历史以及对个人表达意见的干预”等专题开展了调查， 　　许多新闻从业人员匿名提供了相关证据。他在联合国人权理事会上说明相关情况时，还脱稿谈及日本的广播法、记者俱乐部制度和教科书中有关慰安妇叙述中的众多问题。指出如日本政府确实没有参与当年强征慰安妇活动，那就应该出示相关证据，否则口说无凭。在报告中凯伊还提及日本政府限制公众获取有关冲绳居民反对美军基地动向的相关信息，要求日本政府保障公众的这一权利。人权理事会6月12日的会议开了两个多小时。 　　对一份指出其人权存在问题的调查报告如此大动干戈，日本政府的所作所为显然不像是其一贯自称的“民主国家！”凯伊在去年前往日本实地调查期间，曾会见了日本非营利组织“今天的人权”的事务局长佐藤和子，佐藤和子向对方介绍了日本广播法的相关情况。在6月13日的人权理事会会议上，佐藤和子对日本政府完全拒绝该报告并采取敌对态度表示了担忧。韩国政府的代表也在会上希望日本政府能充分重视该报告对教科书有关慰安妇叙述的意见。对这些看法，日本政府逐一予以了反驳。 　　据联合国主页介绍，卡纳塔奇教授是信息法和个人隐私保护领域的专家，对日本的相关研究已持续了30年，是这一领域的资深专家，从2015年7月开始接受联合国人权理事会的委托从事这一工作。今年春季，他通过国际会议等场合，与各领域的日本学者广泛交换了意见，并将其个人意见让日本律师确认，然后在此基础上于5月18日致函日本政府。而日本官房长官菅义伟在5月22日的例行记者会上谈及该信函时表示：该信函是在“日本政府根本没有机会就相关问题做出说明的情况下”发出的，因此信函的内容是“极不妥当的”，对卡纳塔奇的做法明显表示了不快，随即卡纳塔奇对菅义伟的这一说法做了回应。今后包括日本政府的反对意见在内，卡纳塔奇还将向人权理事会乃至联大提交报告。

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