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郭健青：粤港澳大湾区是“一国两制”新发展

http://www.CRNTT.com   2018-05-31 00:15:17

澳门海上丝绸之路研究中心主任研究员郭健青（中评社 兰忠伟摄） 　　中评社香港5月31日电（记者　兰忠伟）由澳门与海上丝绸之路研究中心举办的“澳门与海上丝绸之路——进一步推进粤港澳大湾区建设”研讨会30日在澳门举行。澳门海上丝绸之路研究中心主任研究员郭健青在论坛中表示，粤港澳大湾区是“一国两制”在新的环境下的探索、创新和发展。“一国两制”是一个创新的尝试，通过大湾区的发展也可以为“一国两制”下的特别行政区和内地的省份合作探索一条新路子。 　　郭健青认为，大陆方面根据形势发展需要提出“一带一路”、“粤港澳大湾区”、“惠台31条”等，台湾当局则提出“新南向政策”。彼此之间的各种原因的对立、提防，使得台湾企业家、青年的参与和选择面临困难，而通过澳门组成合资企业，共同参与，甚至包括东南亚国家地区，这样行业范围可扩大，也可避开台湾当局的限制。 　　 　　深刻理解正确认识“大湾区”的排序、合作的层次 　　郭建青表示，粤港澳大湾区以广东排在首位，这是湾区的“核心”和带头作用，这是历史和现实的综合要求。历史上广州、广东是珠江三角洲的领头羊，经济、政治的核心，以前叫“省港澳”。上世纪40－80年代，香港经济得到迅速发展，成为金融、转口、航运等中心。而80年代后的广东乘改革开放风气之先，成为外向型经济、出口加工业、航运、金融、证券市场、IT产业等，香港走过的路，广东在走，且拥有广阔的经济腹地，厚实的制造业作为依托，物流、航运后来居上，科技创新、金融业和制造业及其他产业的密切合作，整体区域经济龙头的作用不断显现，更重要的是整个广东省经济是完整体现了“中国特色社会主义市场经济”特征的经济体系，既充分发挥了市场经济的作用，又有政府调控的明确作用，在四十年的改革开放道路上，始终居于中国经济发展最迅速、最灵活、最有活力地区。以广东省为粤港澳大湾区的龙头，这是经济发展的客观要求，也是现实所决定的，不是人为地争区域合作的中心、龙头，而是以整体大湾区合作，发展最有利的结构出发，认识和推动。 　　大湾区的合作是政治体制创新的有益尝试 　　郭建青指出，与世界上其他国家和地区的湾区经济的政治体制有很大不同的是，粤港澳大湾区里有社会主义体制的广东、有资本主义经济制度的香港、澳门。法律制度有英美法系的香港，大陆法系承继葡萄牙的澳门和基本是大陆法系的广东。一个经济总量长期位居中国大陆之首的广东省，两个中华人民共和国特别行政区，这样的政治体制不同地区的经济合作，需要的是发挥各自区域本身的优点，并且融合、互补其他区域的优势，而不是互相抵销，这是一个伟大的创举，也是一个有益的尝试。说的更高一点是“一国两制”，在新的环境下的探索、创新和发展。因为本来“一国两制”也是一个创新的尝试，当初的广东实施的特殊经济政策，深圳、珠海、汕头的经济特区，后来的自由贸易区，都是一步一步深入发展，只要有利于促进整体湾区的发展，各种政治体制的创新、协调，新的管理、治理模式的产生，这都是粤港澳大湾区的发展所作的独特贡献。彼此加强沟通、协调、合作，推进三地的政治体制更加有效地为大湾区的发展服务。通过大湾区的发展也可以为“一国两制”下的特别行政区和内地的省份合作探索一条新路子。

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