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中评智库：习港澳治理方略内涵丰富

http://www.CRNTT.com   2018-10-22 00:12:33

“一国两制”下的香港和澳门保持了繁荣稳定 　　中评社香港10月22日电/中国现代国际关系研究院副研究员李环博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊10月号发表专文《习近平港澳治理思想初探》。作者认为：“习近平港澳治理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，中国共产党十九大报告宣告中国进入新时代，并就新时代如何坚持和发展中国特色社会主义提出十四条基本方略，坚持‘一国两制’和推进祖国统一是其中之一。面对国内外复杂深刻的形势变化，中国共产党在坚持‘一国两制’方针不动摇的同时，结合港澳形势发展，积极探讨如何把港澳治理得更好。以习近平为核心的新一代领导人，高屋建瓴，积极引导，主动塑造，形成一系列治港治澳的新观念、新思想、新方略，极大地丰富了‘一国两制’的理论、战略和政策，谓之习近平港澳治理思想或曰港澳治理方略。”文章内容如下： 　　一、中央治理港澳的政策演进与习近平港澳治理思想的形成 　　20世纪80年代，邓小平先生提出“一国两制”伟大构想，并决定首先应用于香港问题的解决。他亲自领导确立了中央对香港的基本方针政策，为香港回归祖国、实现祖国和平统一大业做出了奠基性的贡献。可以说，从1982年到1997年是“一国两制”的准备期。 　　1997年7月1日、1999年12月20日，香港和澳门先后回归祖国，“一国两制”从理论进入实践层面。以江泽民为核心的中国共产党的第三代中央领导集体妥善应对港澳回归前后出现的各种复杂矛盾和挑战，确保了港澳顺利回归和平稳过渡，为落实这一方针做了大量开创性工作。从1997年到2003年是“一国两制”的起步阶段，中央与特区政府都小心翼翼，严守“井水不犯河水，河水不犯井水”的红线。2003年香港的“七一游行”是一道分水岭，它让中央震惊的同时也开始反思港澳在国家的定位是什么，“一国”与“两制”的关系该怎样处理等。澳门因形势不像香港那么复杂，在中央与特区关系的探讨及有关实践中还肩负起“先行先试”的责任。这一阶段可以说是“一国两制”的“1.0时代”。

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