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朝鲜半岛无核化 中韩合作方向是什么？

http://www.CRNTT.com   2019-12-07 00:13:02

二、中韩关于朝鲜半岛无核化和平体制的的共识和差异（以2018年K－C中韩共同研讨会讨论内容为中心） 　　（1）对朝鲜半岛无核化的认识和立场 　　对于朝鲜无核化，中韩两国在三个方面有着共同的理解。第一，在朝鲜无核化问题上，中韩是共同的利害攸关者。考虑到朝鲜的地理位置和朝鲜是否弃核对中韩两国国家安全的影响，中韩两国可以说是朝核问题的重要利害攸关者。在朝鲜弃核后追求经济发展的过程中，中韩两国一致认为彼此将成为支援朝鲜经济发展的核心当事国。第二，同意了作为朝鲜无核化推动力的韩中合作的必要性。中韩都同意了在朝鲜无核化履行过程中需要阶段性补偿，并一致认为为了使朝鲜能够延续无核化对话的推动力，中韩的协助与合作非常重要，同时，如果朝鲜进行了有意义的无核化措施，那么在对此进行经济补偿的过程中需要进行中韩合作，中韩应共同向朝鲜提出无核化方案，并向朝鲜提供援助和保证。第三，双方达成共识，为了朝鲜无核化的履行，有必要推进中韩共同研究。在朝美两国间战略上持续相互不信任的情况下，朝鲜无核化的履行将非常困难，因此中韩有必要准备能够达成朝美双方折中点的无核化模式和路线图。为了完成朝鲜无核化路线图，中韩专家具体讨论了可以适用于朝鲜的无核化方式，并达成了共识。 　　然而，在朝鲜无核化问题上中韩两国也出现了分歧。第一，对于朝鲜的变化存在认识上的差异。对于朝鲜的变化，韩国怀疑其可能是战术层面上的变化，而中国则已经将此规定为战略层面上的变化。第二，在对朝鲜问题的认识方面，韩国从威胁的角度出发来看待朝鲜核问题，而中国则从安全的角度来看待朝鲜核问题。第三，对朝鲜无核化还是朝鲜半岛无核化存在争议。韩国使用“朝鲜无核化”一词，而中国使用“朝鲜半岛无核化”一词。从韩国的立场上看，朝鲜半岛无核化的基本意思是韩国和朝鲜不应拥有核武器。可以明确的一点是，韩国国内没有部署核武器，因此，朝鲜半岛无核化最终意味着朝鲜无核化，而中方认为，朝鲜半岛无核地带化还包含美国的核保护伞。中方的立场是，由于中国在核政策上无法向朝鲜提供核保护伞，因此美国应撤走核保护伞。第四，在无核化履行过程中可能会出现申报和验证方面的问题。韩方强调，作为无核化的标准途径，朝鲜的申报和验证非常重要。但中方主张，关于朝鲜核问题，很难期待朝鲜先申报核物质和设施等，即使做出了申报，也很难消除疑虑，因此需要灵活处理。中方还提议说，与其以主张朝鲜必须先申报核物质和设施的方式向朝鲜施压，不如通过中韩合作来创造条件，促使朝鲜申报。第五，关于中国在朝鲜无核化问题上的作用也存在一些分歧。对于韩国提出的中国在无核化谈判局面中采取消极立场的主张，中国表示应该从通过中朝对话渠道说服朝鲜和继续对朝鲜进行制裁这两个方面得到稳妥的评价。中国通过确保同朝鲜之间的对话渠道，一直在发挥说服朝鲜并持续对朝鲜进行制裁的作用，这让人联想到在朝鲜于2018年初改变立场的过程中，中国发挥了相当大的作用。另外，在联合国安理会主导的对朝制裁中有80%以上是在习近平主席的体制下推进的，中国的对朝制裁完全没有放松。在中美矛盾局面中，中国一直在为朝鲜无核化进行合作，因此，韩国担心中国会因中美关系而对朝鲜无核化表现出不合作的态度，但对此中方表示并不同意，并强调朝鲜无核化本身就是中国的战略性理解。遗憾的是，中韩两国没有就中国应在这方面具体应发挥的作用展开充分的讨论。

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