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中评智库：后疫情时代的中韩关系

http://www.CRNTT.com   2020-10-26 00:02:14

玄相伯   　　从中韩贸易的结构性变化来看，韩国对中国的贸易顺差从1993年的12亿美元发展为2013年的628亿美元，又在2019年降至290亿美元。韩国对中国的贸易顺差之所以减少，主要原因就在于中国加工贸易减少，中国政府还实施了进口替代政策，在中国的韩国企业当地采购增加，韩国的中间产品对中国的出口减少。 　　中韩分工关系也发生了相应变化。1992年两国建交以来，随着两国贸易规模增大及GVC内产业分工合作加深，中韩进出口的结构逐步提升，从1992年产业之间的垂直分工关系转变为了2019年产业内垂直分工关系或横向分工关系。 　　韩国对中国的直接投资大幅增加，从1992年的1.4亿美元增长到2016年的58亿美元，增长了41倍，2019年的数据则为57.9亿美元。虽然直接投资规模在增大，但是也出现了一些结构性的变化。韩国对中国直接投资占韩国对外投资的比重从2005年的39.4%降为2019年的9.4%。韩国对中国直接投资占比减小，是因为中国国内生产成本上升，中国对外投资政策变化，以及低附加值产业和高污染产业的退出。中国对韩国的直接投资规模远远小于韩国对中国的投资，中国对韩国的投资从1992年的279.5万美元增长至2015年的17.7亿美元，但是现在呈现下降的趋势。中国对韩国直接投资占对外直接投资的比重在2015年是0.9%，中国的对外投资集中在香港、新加坡、美国等。 　　中韩直接投资有以下一些特征：从行业来看，制造业投资比重较高，服务业投资逐渐扩大；投资目的也发生变化，1992年至2006年期间主要投资目的为促进出口，并通过享受优惠政策降低生产成本，2007年之后的目的则是进入中国巨大内需市场；投资主体和规模也从中小企业转向大企业、大规模投资；从地区来看，除了2013年对中国西部地区投资猛增之外，主要是集中在江苏、广东、北京、山东等东部沿海地区。 　　中韩建交28年来，在推进全球化的大环境下，通过中韩企业之间在全球价值链中建立了互补的分工体系，中韩经济合作在贸易和投资方面取得了长足的发展。随着两国国内外经贸环境发生了变化，中韩之间经济合作面临较大的一些挑战。因此中韩经济合作需要转型和升级。

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