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中评智库：中欧合作　不必非美即中

http://www.CRNTT.com   2021-05-25 00:03:50

三、保持战略定力，推动中欧关系行稳致远 　　当下，欧盟对自身利益最大化的追求而采取的在中美两方之间不断平衡、反复选择的政策则也是给中欧合作带来不确定性的内部因素。因此如何在变中求新，把握中美欧新三角关系的特征；稳中求进，推动中欧关系实现良性发展，是面对2021年3至4月中欧关系陷入频频风波应着重思考的问题。 　　首先，推进中欧合作需要明确中欧之间互为重要的战略市场，用共同利益凝聚合作共识。随着大国之间的实力对比关系与国际权力格局面临调整，欧盟希望增强自身在国际社会中的力量，追求“战略自主”“经济主权”，提出了一系列增强本土经济竞争力的战略规划。中方应发挥自身能动性，更积极地回应欧盟对中国经济改革的期待。在绿色合作、数字领域等方面深化双边合作，推动贸易投资的自由化便利化，以更高水平、更深层次的制度型开放夯实双边经贸合作的基础，彰显中国广阔的消费市场与体系齐全的生产体系对欧洲发展带来的经济红利⑧，从而增进欧盟对华立场的连贯性、一致性。 　　同时，面对欧盟在人权问题等意识形态层面对华的日趋强硬，中国应该有礼有节，把握双方关系的合作主基调。尽管在中美博弈加剧、美国示好欧盟的情况下，欧盟为了本土利益的最大化，采取了在意识形态上日趋强硬、在经济层面有利则柔、无利则刚的“政经分离”策略，但这并不能将欧盟对华政策出现根本性转变，中欧关系发展的主基调依然是合作大于分歧。面对中欧关系在不同领域上不同态度态势的多层次、复杂性特征，需要避免意识形态这种长期存在的制度性差异成为阻挡中欧合作的绊脚石。在被触及到核心利益时，中国要勇于实施精准的反制裁；但更应强调中国与欧盟在促进全球治理、维护国际安全、推动多边主义等方面的共同立场。中欧在自由贸易、绿色发展、气候治理等具体问题方面具有深厚共识，双方应共同为促进全球治理，推进世界的多极化发展，捍卫多边主义的全球秩序贡献力量⑨。 　　欧盟一直在世界事务的协调中扮演重要角色⑩，在全球局势变化中保持一定的独立与自主。因此推动中欧合作并不意味着中欧关系需要从根本上转型为伙伴，在“非美即中”中做出选择，要避免采用“非友即敌”的简单线性逻辑，仅仅因为当下在部分领域出现波折就否认双方增进合作的可能性。 　　中国应该以经贸利益是凝聚合作共识，推进务实合作；同时通过做大蛋糕、增强自身经济实力的方式增强自身的议价能力，拿捏外交分寸，以积极推进务实合作为主、辅以开展原则性斗争；引导欧盟对中欧关系　“站高看远”，以互惠合作与发展利益增强中欧关系的向心力。

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