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怎样看美国政府对经济的干预 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-05 10:18:28 |
第三、改革税制,就是逐步推动实施累进税。原来美国的税是非常轻的,企业和富人纳税也是很少的。后来为了社会公平,有些州率先立法,然后全国立法推动实施累进税,就是说收入越高,纳税的比例就越高。现在西方各福利国家都是采取这个办法,而且欧洲更厉害。但是纳税的起点和税率,每过一段时期都要改变,所以国会经常争论不休的一个问题就是税制的问题。纳税是公民最基本的义务,也是一个国家最大的财源,税率也是政府调控经济的最重要的一个手段。 第四、币制改革。币制改革不是在老罗斯福的时候,而是在后来的威尔逊总统时期改的,是1920年代的事。从那个时候成立了联邦储备银行,就是现在我们经常讲的美联储,它也是政府干预金融的一个手段。它可以通过对利率的调整来监管经济,这是一个很大的改革。形象的来说,到底决定美国金融的是华尔街还是华盛顿?有的时候是华尔街,有的时候是华盛顿,但是归根结底应该是华盛顿。如果华盛顿不愿监控或监控不力的话,是它自己失职。就像格林斯潘这次自己检讨了,承认这次危机是他监控不力,因为他太相信市场自发调节的力量,而把人性的贪婪估计过低,所以他没有采取比较强有力的调控手段。但是他是有权加以调控的。所以,有了联邦储备银行之后,政府对于金融就有了调控的权力。在20世纪初期的这一系列改革,也是政府跟大财团博弈的过程,政府限制他们无法无天的膨胀,允许它利己但不许它太损人,政府这样做主要是着眼于全国老百姓的福利, 第五、劳工福利问题。早期,劳资纠纷完全是企业自己的事,政府本来就管不着。而且企业家有一个理论,你要是嫌我的劳动条件不好,嫌我给的工资太低的话,你可以不用来。你是成熟的人,你自己可以做出选择。所以劳工完全受市场决定,供求关系决定了工资等条件。一般地说,劳动力永远是超过需要的,因为市场总是有一个失业后备军。在这样的情况之下,劳资矛盾就越来越尖锐,而吃亏的大多是工人。在相当长的一段时间里,美国工人经常罢工,罢工又经常引起流血冲突。因为资本家是可以雇佣打手的。到老罗斯福任内,在罢工越演越烈,劳资双方僵持不下的情况下,政府就出手了。老罗斯福政府有一次历史性的干预煤矿工人大罢工,就是作为仲裁人,实际上是逼资本家让步。劳方也作一定的妥协。从此逐步出台最低工资,最低福利,劳动条件等法规。先是10小时工作制,然后是9小时然后是8小时等等。,安全保障这些方面的规定也出来了。这也是政府干预经济的一部分。政府的这些做法起先也受到很大的抵制,后来慢慢的资方也都接受了,认为就应该是这样的。这个都是一个观念改变的过程,也是法律改变的过程。 |
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