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台湾竞争力论坛对ECFA综合建言

http://www.CRNTT.com   2009-03-17 00:14:46  


谢明辉:ECFA之签署不仅是两岸政经关系正常化之契机,更是台湾经济生存之活路,与获得参与国际组织资格之最佳良机。
  中评社台北3月17日电/台湾竞争力论坛副秘书长、金厦特区组召集人谢明辉今天为中评社撰文,题为“台湾竞争力论坛对ECFA的综合建言”,全文如下:

  一、前言

  台湾竞争力论坛自2007年8月15日正式成立以来,向来系以建立台湾百年发展之制度为目标,对于台湾政治、经济、文化教育等各个面向之发展,均长期投注关怀与改革之热诚。对于两岸经贸发展有长远影响之经济合作架构协议,台湾竞争力论坛更是自去年8月15日即开始举办相关之研讨会、座谈会与公听会,诸如1月13日之“两岸签署CECA的重要性与急迫性”、3月5日之“两岸签署ECFA的‘主权’争议”,在会中均广邀台湾蓝绿各界意见领袖、民间智库与知名学者,对于ECFA之内涵、定位与重要性,进行相当深入及多元之讨论。

  对于ECFA 的内涵、定位与签订之必要性,从过去各种研讨会之讨论中,反对者认为,相较于签订ECFA,“中国大陆在某些产品所采取的贸易障碍以及不公平的政策奖励,对台湾的厂商都直接造成很大的伤害…是比较重要跟比较急迫的”,同时“与美国、日本以及东协的区域合作,看起来也是比单纯跟中国合作来的更重要更急迫”(陈博志)。另外,将亦有学者将ECFA置于战略角度观察,认为从胡六点的内容观之,ECFA乃是台湾安全与经贸发展的综合问题,因此必须谨防台湾“成为一个过渡依赖中国的经济体”(洪奇昌)。支持者则认为,ECFA之“双边关系是‘对等’的,不但避免产生‘矮化’疑虑,也可以防制被攻讦为‘卖台’”;系“创造性地发展了一个既符合‘WTO’准则,又符合台海两岸现状的新模式”(林建甫)。同时衡诸于台湾近年来之外交困境,本人在过去的研讨会中亦曾极力主张“面对中国大陆反对的压力下,台湾近来年难以与东协各国达成自由贸易的协定。为了突破当前困境,ECFA则成为台湾经济的最后一根浮木”。此外,亦另有学者主张,应先以签订架构性协定之方式,保留内部协商讨论之空间,在寻求台湾最大共识之前提下,方有签订经贸协定之必要。

  衡诸于目前台湾经济环境与两岸关系发展之进程,ECFA之签订绝对有其必要性与重要性。然而在目前台湾民众未能清楚认识ECFA的内涵意义及其重要性之情况下,受限于意识型态之抵抗与反对声浪亦时有所闻。台湾竞争力论坛本于长期关怀台湾社会经济发展之学术良知,广邀台湾知名学者专家与工商界领袖,一同对于“ECFA与台湾的未来”进行深入的探讨。希冀藉由各种意见之激荡,再次完整呈现ECFA的内涵、意义以及签订ECFA对于台湾未来发展的重要性。对此,本文即自详细说明台湾竞争力论坛之观点与立场着手,并以此一贯之学术良知为基础出发,提出对于ECFA之综合建言,盼以此文抛砖引玉,与各方先进共同为ECFA与台湾的未来,指引一条长远发展的道路。
 


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