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美国插手南海凸显遏制中国企图

http://www.CRNTT.com   2009-03-20 06:47:50

近年来，美国借“反恐”之名不断对东南亚国家进行军事拉拢。其中又以美菲的军事合作最引人瞩目。2002年2月，菲律宾同意给予美军设置武器和设备的权力、永久领空权和美军地面部队的短期驻扎权。美菲共同防御委员会在2002年7月制定机密的“五年工作计划”，以提高双边安全合作。双方都认为需要加强维持51年之久的相互防御条约，以适应变化的安全环境和跨国威胁。这年11月美菲签署还新的《后勤互助协定》，菲同意美军队使用菲基地和港口，为美军人员、战机和军舰提供补给和后勤服务，作为交换，美提供给菲武器。2003年10月，美总统布什又将菲列为“非北约主要盟国”。 　　自2002年1月起，美国开始部署600多名美军士兵到菲律宾南部的棉兰老岛，为菲军提供军事指导和训练，并协助围剿阿布沙耶夫集团。这标志着美军重返菲律宾。此后，美菲每年都要举行“肩并肩”联合演习。近日，美太平洋舰队还向菲海军移交了6艘配置重机枪的美军舰艇，在当前中菲两国因南海问题风波再起时，美军此举充分让外界感受到了其“司马昭之心”。 　　由于美国在南海问题上逐渐从“幕后”走上“前台”，这一问题未来有可能呈现出国际化、复杂化趋势，长期处于“争而不议、久拖不决”的僵持状态。 　　中国要对南海进行有效管理 　　此次中国向南海海域派遣水面船只进行维权活动，外界一度误认为中国派遣的是军舰。随即，中国驻菲律宾大使馆对外进行了澄清，指出中国前往南沙群岛争议水域的是一艘“渔政船”，而非军舰。此举表明中国政府不希望南海主权争议进一步扩大化，而希望通过外交渠道化解矛盾。 　　据悉，中国派出的渔政第311船属于农业部南海区渔政局，原是海军南海舰队南救503船，于2006年底划归民用。南海区渔政局有关负责人透露，近年来西沙海域外籍渔船非法捕捞现象呈逐年增加态势。这些外国渔船除了从事电炸毒鱼等严重破坏资源的非法作业活动外，还盗窃破坏中国军用设施，非法搭建晒鱼平台，严重侵犯中国海洋与领土主权。这艘由中国海军退役军舰改造的渔政船，不但能给持有武器的非法入境捕鱼者以威慑，在抢救受伤人员方面也大大提高了工作效率。 　　渔政311船总吨位达到4450吨，最大航速可达每小时37公里。中国渔政南海总队负责人介绍说，它是中国目前渔政系统船舶中吨位最大、航速最快、通道设备最先进的渔政船，一共有8层，分为上、下两部分，上面5层，下面3层。据透露，今后可能有更多的退役军舰转为民用，体现中国对南海的有效管理。 　　从其他国家针对有争议海域所采取的行动来看，大多采用海岸警卫队甚至军舰等强力方式。比如日本海上安保厅经常动用所属舰机“保护”抢占中国的钓鱼岛，韩国在与日本的独(竹)岛之争中甚至动用了军舰。此次中国政府没有动用军事或准军事力量，而是利用民事船只进行维权行动，属于一种理智、柔性的手段，充分表明中国不愿动用武力来解决争端，并严格遵守2002年与东盟各相关国家所签署的《南海各方行为宣言》。根据该宣言，各方强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径。　（《世界新闻报》特约记者章卓）

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