【 第1页 第2页 第3页 】

林江：珠三角一体化的模式竞争

http://www.CRNTT.com   2009-04-11 08:30:35

珠三角一体化的三个层面  　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台，是要在经济增长、在珠三角经济可持续发展和保社会稳定之间能够达到一个平衡。什么意思呢？温家宝总理半年之内先后三次到广东视察，希望广东能够对中小型企业给予扶持，对包括加工制造业在内的企业给予扶持、给予帮助。总理的目标是很清晰的，只要企业能够运作下去，工人失业的情况就可以得到缓解。我想请问大家，是不是将这些中小企业保住了，将劳动密集型企业、做加工出口的企业保住了，广东就可以产业升级了呢？我们必须非常清晰广东的竞争力在哪里。广东的竞争力在哪里呢？过去30年外向型经济、出口产品，但是现在外向型经济已经走到了一个十字路口了，在未来的3-5年里，可能外需都不会有大幅度的提振，在这样的情况下，我们必须实现转型。  　　珠三角通过一体化可以创造更多的就业机会，通过经济的可持续增长可以创造更多的就业机会，至少是保留这些就业机会，有些东西可能被淘汰掉了，但是我们有新的产业可以加入，这样就可以使得就业岗位不会因为双转移而减少，而是相反，双转移是创造了更多的就业机会，那这样的话，保就业、保社会稳定和保经济增长就可以结合在一起了，这才是我们《纲要》的目的。  　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》已经出台了，我们应该如何去理解它呢？  　　我认真地学习了《纲要》，我想谈一点自己的体会吧。《纲要》我概括为三句话。第一句话，珠三角地区要实现一体化，这也是我们今天论坛的主题。第二句话，珠三角地区要在全国率先建立现代产业体系。第三句话，珠三角地区一定要强化和香港、澳门、环珠三角地区，甚至是泛珠三角地区的经济合作，尤其是香港、澳门，我们要促进港澳与珠三角的整合。  　　我个人理解，一体化也有三个层面。第一个一体化是地理层面的一体化。什么是地理一体化呢？就像我们现在说的广佛同城，这是地理上的，很接近的两个地方，我们实现一体化。第二个一体化是经济一体化，比如说像惠州、深圳、东莞这三个地方实现经济的一体化，这是指在经济意义上。第三个一体化就是跟港澳地区、环珠三角地区的一体化，这是区域一体化。所以，珠三角一体化分别是地理一体化、经济一体化、区域一体化三个层面。  广佛模式：政府主导地理一体化模式  　　地理一体化的代表模式就是广佛同城化，广佛同城化不仅仅是一个协议，如果我把你这个地区当做是一个整体来看，我就从中可以创造很多人流、物流、资金流。我们的目的是希望同城化，希望促进广州和佛山居民相互的往来，投资活动、贸易活动都是人和人之间做出来的，要创造条件让你们经常往来，不管是住在佛山到广州工作，还是住在广州到佛山工作。当人的往来多了之后，资金往来就会增加，货物、信息的往来就会增加，那是不是会有很多商机呢？目的很清楚，但是做起来很不容易，反对最厉害的应该是路政部门。广州的车跑到佛山来都不用交路费了，车多了路损坏的概率增加了，那养路费怎么办呢？我原来收10块钱的入城费，现在不收了，我是不是亏了呢？当然广州的路政部门是不是一定支持呢？也不一定。

【 第1页 第2页 第3页 】