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另一种重建：汶川司法生态一年间

http://www.CRNTT.com   2009-05-06 09:24:58

瞭望东方周刊2009019期封面 　　中评社北京5月6日讯／5.12汶川大地震已经过去一年。大地震在摧毁一座座城镇的同时，也让当地的司法系统和法治秩序损失惨重——司法机关人员死伤、案卷被毁。更严峻的挑战是，巨灾之后难题丛生，而现有的法规，在应对空前灾难下的非常态司法环境时，空白频现。如何依法救灾、依法重建，在废墟之上用法治的理性和公正恢复灾区的正常生活节奏？值此地震周年祭之时，此间《瞭望东方周刊》今载长篇报道“另一种重建：地震灾区司法生态一年间”，全文如下： 　　另一种重建 　　地震灾区司法生态一年间 　　当最初的伤痛和茫然过后，灾区群众面临着重新生活的问题，一些利益纠葛渐渐呈现出来，大量的民事关系，如宣告死亡、失踪，银行存款、财产继承、合同履行等，急需通过法律程序依法予以确定。 　　灾后一年的重建与重生，也是离不开法的精神和法的支撑的重建和重生。 　　5.12汶川大地震，在摧毁一座座城镇的同时，也让当地的司法系统和法治秩序损失惨重——司法机关人员死伤、案卷被毁。 　　更严峻的挑战是，巨灾之后难题丛生，而现有的法规，在应对空前灾难下的非常态司法环境时，空白频现。 　　在汶川大地震发生不到半月，灾区法治秩序受破坏的现象已然出现——盗窃遗留在毁损建筑物内的财物，抢劫或抢夺孤身受灾群众的财物，诈骗受灾群众物品⋯⋯灾区政府以“严打”姿态勉力维持秩序。 　　当最初的伤痛和茫然过后，灾区群众面临着重新生活的问题，一些利益纠葛渐渐呈现出来，大量的民事关系，如宣告死亡、失踪，银行存款、财产继承、合同履行等，急需通过法律程序依法予以确定。 　　如何依法救灾、依法重建；如何在废墟之上、悲恸过后，用法治的理性和公正，恢复灾区的正常节奏，消弭不安与焦虑；更进一步，如何在付出巨大代价之后，让我国应对紧急状况的法规更完善、为公民编织更周全的保护网——这些，都是地震周年祭时，在追忆那些动人瞬间的同时，需要我们冷静面对和思考的问题。 　　灾后一年的重建与重生，离不开法的精神和法的支撑。 北川：司法生态重整 　　北川法院迅速恢复审判，对当地受灾群众来说无疑是一个加重稳定信心的砝码——　 地震后大量出现的离婚、财务纠纷等民事案件和盗窃等刑事案件，都急需一个处理的平台 　　《瞭望东方周刊》记者王开　四川报道 　　北川县城处在一个几乎封闭的山谷之中。这片0.7平方公里的废墟，似乎依然凝固在一年前的那个震撼瞬间。断壁残垣，满目的瓦砾和垮塌的房屋，没倒塌的楼房以怪异的姿势矗立着，似乎摇摇欲坠。而地震那一刻砸进居民楼的巨石，至今仍令人惊心。 　　清明节过后，在一片俯瞰整座县城的山头上，绵延数十米都是残留的香灰。 　　北川县政法委的一位工作人员指着一片长满杂草的地方说，那就是北川县法院和检察院，两座楼挨着，原来都在山坡上，如今，都被整体掩埋在几十米深的地下。当时正在这两座办公楼工作的39名干警，38名遇难，仅有一人重伤生还。

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