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何厚铧对废票复活风波止损管控

http://www.CRNTT.com   2009-09-30 11:10:37

必须注意的是，随着政府换届，“强特首”的现象可能将会成为“过去式”。而随着社会诉求的日渐多元化及复杂化，必会有人仗着立法会中“泛民主派”的议席有所增加，而向特区政府提出一系列似是而非的诉求，向政府施加压力，制造纷扰话题。这次藉着“废票复活”问题提出“问责”要求，只不过是“牛刀小试”；在第四届立法会开议后，还将会“大刀挥舞”。另外，也有人有心要把社会问题引向政治化发展，如网上就有人提出，在国庆日和澳门回归十周年纪念日，穿黑衣上街游行。对此，应有高度的警觉，并及早制订应对预案。 　　三、何厚铧指出，之所以会发生“废票”纷扰，是因为社会上部份人士对盖印方式不太了解和不熟习，因而必须作较为深入的检讨，包括选举指引和宣传工作等方面。在经终审法院最后裁决，对有效票的认定标准更为清晰后，特区政府将进一步总结和吸取经验，包括检讨是否有必要对现行《立法会选举法》作进一步修订，以及在未来为各投票站制订更清晰的指引，并考虑采取中央点票机制。这凸显特区政府从善如流、有错必改的负责任态度。但也不是屈从于“民粹”，而是有原则、有坚持。就目前阶段而言，改善制度比“问责”更重要。如果制度不改善，瑕疵继续有可能发生，又因此而要“问责”，显然对工作人员并不公平，而且也将会使人产生“恐惧”情绪，从而滋生“不做不错，多做多错”的心态，更难以激励工作人员的独立工作和承担精神。 　　由此，我们想到了一个如何因应社会民主发展趋势及澳门特区自己的特殊情况，摸索出一套最符合澳门实际的政治文化、政府文化的问题。实际上，一方面，根据“澳门基本法”规定，澳门是一个直辖于中央政府的地方自治区域，并非独立主权实体，因而不可能把那些西方国家所实行的“政党轮替”、“三权分立”模式硬套在澳门特区的头上，甚至据此而衍生某种在立法机关严重肢体冲突，及以粗暴语言辱骂政府的西式“民主作派”。另一方面，由于澳门实行“一国两制”，也不可能引进内地的政治制度。而宜根据“高度自治”（并非“完全自治”）的方针及澳门自己的特殊区情，走出自己的一条民主发展道路。“问责”是需要的，但也不能滥用。既此，要建立符合澳门特色的政治文化和政府文化，其中一个需要做的，就是尽早建立正确的“问责”机制，既要树立责任感和尽责心，又要防制滥用问责职能，甚至是将之当作是政治斗争的工具。

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