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MOU到ECFA 有门票还要卡好位

http://www.CRNTT.com   2009-11-16 11:10:15  


卡不好位,就难以抢到球,也就难以得分。
…  中评社台北11月16日讯/中经院台湾WTO中心研究员兼经济展望中心主任沈中华、台大财务金融系教授王俪容今天在《联合报》登出文章“MOU到ECFA 有门票还要卡好位”。探讨:“MOU签署后,台方进大陆市场之座位为何?又如何在ECFA中取得较好座位?”文章内容如下:
 
  金融MOU签署在即,连战在APEC“连胡会”后表示,胡锦涛希望两岸ECFA协商年内开始。事实上,如“金管会主委”陈冲所言,MOU如同球赛的入场券,两岸签署后,只是取得门票,但看比赛的座位不太好,“所以要靠ECFA,才能取得比较好的座位观看球赛。”究竟MOU签署后,台方进大陆市场之座位为何?又如何在ECFA中取得较好座位?

  MOU一经签署,双方即应回到WTO之承诺,予以对方相同于其他WTO会员之待遇。然而,台方于WTO之开放程度远高于大陆。在证券方面,台湾对外资券商参股比例、承做业务均无限制;而中国大陆对外资券商参股比例仍有百分之廿上限限制,且外资对于A股经纪业务、股票自营买卖、财富管理均无法承做。此即陈主委所言之“不太好之座位”。

  在银行方面,台方银行可立即于大陆营业,但却无法立即从事较有利润之人民币业务;另一方面,陆银却可马上申请来台,且即可从事新台币业务。两相比较,实在是实质不对等。

  虽说我主管单位可将陆银来台之审查,直到ECFA谈及市场准入、且台方亦争取到优于WTO待遇时,方予通过,而达到实质对等;惟ECFA之签署系属架构协定,牵连广泛,是否真能如同吴敦义所希望者,于明年春天搞定?再加上须经双方“国会”通过方能生效,更重要的是,金融业登陆必须纳入双方之“早期收获”名单,否则须待ECFA整体谘商全数通过(可能是十年后了)后,方有机会“拿到较好之座位”。

  假若MOU签署完竣,而ECFA市场准入却迟未通过,则我银分行仍必须三年营业、且两年连续获利,方能从事人民币业务;事实上,目前在大陆的外汇业务已是利差甚小、竞争甚大。另证券商亦仅能受限于百分之廿持股上限,拿着钞票且毫无主导权地与陆资证券业厮杀;更何况,何时准许陆银在台设立分行呢?

  目前陆银不敢放款给其缺乏承做经验之中小企业,故台方想早日拿到人民币业务以服务中小企业台商,免得中小企业台商苦无融资奶水,一一离开大陆,导致大陆员工失业,相信这是陆方亦希望我银行进入大陆的原因之一。另一方面,陆银亦想早日进入台湾。假若两岸皆急于让ECFA(很可能包括金融业登陆)之早期收获名单通过,则MOU之签署或许将加速ECFA之进行。 

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