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解读海南国际旅游岛建设四大看点

http://www.CRNTT.com   2010-01-07 09:26:19

看点二：免税政策尚待研究 　　对于外界期待较高的免税政策，《意见》称，由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。 　　《意见》同时提出，要在海南积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。 　　业内人士分析，由于离岛免税制度在大陆地区还比较超前，涉及免税金额、提货方式、海关管理以及如何规避相关漏洞等方面内容，因此尚需进一步研究。但离岛免税的方向已明朗。 　　“在国际旅游岛建设中，海南重要的是发展相关服务业，而免税购物是非常重要的一环。”中国（海南）改革发展研究院海南研究所所长夏锋对记者表示，以济州岛、冲绳岛等为例，都既是旅游中心，同时也是购物中心，免税购物是旅行最大目的之一，如何让享受免税的群体范围扩大是国际旅游岛建设的主要目标。“海南将来希望将免税购物范围扩展到中部五指山、琼州、博鳌等地区，而未来五年的定位，主要还是在国内中高端游客上。”夏锋表示。 　　《意见》还提出，将对海南实行开放、便利的出入境管理措施，在海南已有21国免签证的基础上，先期增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家；对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人)，入境停留时间延长至21天。 　　根据国家旅游局的统计数据，韩国和俄罗斯是我国最重要的入境游客源地。去年1-11月，两国分别以23.67万人次和12.97万人次的数量位列入境游国家的第二和第三位，仅次于日本。其中，韩国游客最主要的目的地就是海南。 　　“海南的入境游国家主要集中在俄罗斯、韩国等。”夏锋表示，免签证和放航权都是为了吸引更多国家的游客，也是应对金融危机对旅游业打击影响的措施之一，相关的刺激效果有望在2-3年内显现出来。（记者 朱宇琛） 看点三：择机开展房地产投资信托基金试点 　　《意见》提出，积极引导和发展与旅游业相适应的房地产业，科学规划房地产业发展的类型、规模和速度，鼓励有实力、有信誉的企业发展富有海南特色、高品质的星级宾馆、度假村等房地产项目；加强产权式度假酒店的开发、建设、销售等环节的规范管理，稳步发展满足避寒、疗养等不同需求的度假居住型房地产；鼓励发展家庭旅馆经营和房屋租赁经营；在条件成熟时开展房地产投资信托基金试点。 　　“海南房地产的投资属性本来就很强，随着有关政策的进一步落实，旅游房地产的发展恐怕更将势不可挡。”汉宇地产的分析师指出。

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