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中国寻求争取多赢的国际合作策略

http://www.CRNTT.com   2010-01-21 08:20:30

而美国与其盟友的姿态是，一面为维护美元本位的国际货币体系，白宫不得不顺应欧洲盟友的要求，在不牺牲自己创新能力和创新优势的基础上，推进落后的监管模式的改革。另一面则把减少自身赤字与贸易伙伴国的责任“联系”起来，把资金过剩的客观局面作为这场危机的根源而归罪到中国等发展中国家政策不到位所带来的国际收支不平衡的问题上。于是，在新的一年中，两败俱伤的贸易战可能会不断升温。 　　文章认为，面对美国贸易反倾销的升温，我们完全可以“以牙还牙，当仁不让”。但我们的立场若过于和美国针锋相对较量，可能见效缓慢，甚至适得其反。在中央政府努力通过制度改革推进内需市场培育的同时，我们也应注意到，在现阶段，外汇财富的保值和安全运作依然是我们不能忽视的头等大事之一。 “国际收支的不平衡”并不是坏事，它是世界经济合理分工，资源向最优配置方向努力的必然结果，而财富给予没有参与全球化财富创造的人分享，一定会出现债务偿还的大问题。从这个意义上讲，今天我们和欧洲发出共同的强化国际监管的声音，可能最易形成包括美国在内的“国际合力”，能在现阶段获取最明显的“双赢”结果，也最能体现中国政府“自由贸易”和“改革国际货币体系”的理念。 　　但是，目前推进欧洲主导的国际金融监管体系，还存在很多技术性的障碍，我们对此不能不作深入的了解，以尽力避免这种监管模式可能带来的负面影响。 　　首先，在今天金融全球化的环境中，任何国家的金融机构要想站稳脚跟，都得有做大规模的战略。对此，若没有一个覆盖全方位的、综合性跨区域的金融监管体系，是不可能发现风险、抑制风险、尤其是规避像这场金融大海啸那样规模的系统性风险的。为此，我们要积极加入最近推进的信息共享、危机处理优先的国际监管业务合作协议，推选最优秀的人才加入国际监管指导委员会等国际监管体系的建设。 　　其二，推行的全球统一监管模式，目前美国和欧洲的立场非常对立。美国有强大的势力在抵御监管，认为过度看重监管可能会削弱美国在世界金融舞台上的创新能力和获利优势。所以，在我们推进监管体系建设的同时，也要注意适度性，需要在国际舞台上寻求统一的标准，至少针对发达国家，而对自身也得构筑起抵御阻隔以套利目的进场的热钱的防火墙，并在发达国家面前阐述发展中国家正当防卫的立场。 　　其三，很多分散在各监管部门的有用信息无法传递到公共的平台上，等到问题严重的时候，已防不胜防了。尤其是那些醉翁之意不在酒的投机行为，如果不能全方位地把握它的行踪，就很可能会错失良机，造成漫天的大火。中国应密切关注这一正在构建中的国际平台，以求充分了解并参与它的运行机制和管理。 　　其四，随着对美国次贷危机问题研究的深入，我们开始渐渐发现，不仅美国金融机构存在道德风险，而且就连美国政府为了挽救IT泡沫经济崩溃给美国经济造成的负面影响，也在利用其国际货币的主导权优势怂恿泡沫经济的恶性发展，演出了事后让全球分担美国利益损失的道德风险的闹剧。所以，中国为了捍卫自身美元资产的财富价值，理该主动参与欧洲倡导的国际金融监管体系的建设中。 　　当然，我们还必须意识到，国际金融监管体系要真正发挥它的作用，面临着人才、官僚作风、协同效应比想象的要小、监管不当、监管业务整合的不确定性等诸多方面的挑战。 　　文章最后说，这种国际统一的监管模式是利大于弊，还是弊大于利，现在实在很难下结论。但至少对拥有当今最大外汇储备的中国，增强外部对美国金融机构和金融市场的监管强度是无可厚非的。而且，避免被指责“干预” 美国金融业务，借助欧洲推进统一的国际金融监管体系也是比较理想的监控方式。只要我们能够继续寻求解决上述问题的国际合作方法，那么，在危机状态下迈出国际合作的坚实步伐，是完全可以期待的。

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