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台媒:对台军售与中美关系新迷思

http://www.CRNTT.com   2010-03-16 10:40:33  


对台军售一直是中美关系中的敏感问题
  中评社台北3月16日讯/“整体而言,随着中国大陆综合实力的快速成长,尤其是在全球金融海啸冲击下,中国大陆在经济上所展现的耐力,以及对美国所累积的庞大债权关系优势,目前,在亚太地区根本没有国家愿意参加围堵‘中国崛起’的阵营。换言之,美国若要确保其在亚太地区的强权地位与影响力,就必须运用新的思维与中共发展更加密切的建设性合作关系。因此,对于美国与中共间仍有分歧意见的议题,例如对台军售等,美中台三方面就必须透过成熟而且坦诚对话的方式来处理。”《中央网路报》今天登出国民党中央政策会大陆情势双周报1570期的文章“美国对台军售与中美关系新迷思”,文章内容如下:

  编者按:二○一○年三月三日,美国国务院亚太事务助卿坎贝尔(KurtM.Campbell),在国会的听证会中表示,美国的亚太政策就是确保美国作为区域的“在地强权,而非过客”;同时,美国将积极参与亚太地区的互动架构,包括:强化美国与亚太盟邦及重要双边伙伴关系、营造共同的区域经济和安全议程、促进务实具体的合作关系、提升弹性而有创意的多边合作架构,以及建立包含美国成为重要角色的亚太区域组织等;此外,坎贝尔强调,最近美国根据台湾关系法售台防卫性武器,以及奥巴马总统、国务卿希拉里与达赖喇嘛会面,北京都表达关切,但“对中国,美国寻求有共同目标的合作领域,在双方有歧见的部份,也有所坚持”;最后,坎贝尔指出,美国为了处理与中共近来的不愉快,已经于三月二日派副国务卿史坦伯格与白宫国安会亚洲部门资深主任贝德前往北京沟通,他相信美中关系已经成熟到足以处理分歧意见,并在对两国安全与繁荣有重大影响的长期性议题上,持续保持密切的建设性合作关系。

  二○一○年二月二十六日,美国共和党重要智库“传统基金会”(TheHeritageFoundation)发表一篇题为”MeetingTaiwan’sSelf-DefenseNeeds”的专论,强调美国在面对亚太地区的新形势时,有必要继续对台湾出售武器装备,并维持美国在亚太地区的军事能力;在此之前,美国重要智库“太平洋论坛”(PacificForum,CSIS),连续在二○一○年二月间发表包括”DebunkingMythsaboutUSArmsSalestoTaiwan”、”US-ChinaRelationsonaDownwardSlide”,以及”Beijing’sHardLineagainstUSArmsSalestoTaiwan”等三篇专论,针对美国对台军售与美中互动关系的新迷思,提出深入的剖析,其综合要点如下:

  第一:美国政府依据台湾关系法的规定,继续出售防卫性武器给台湾,其主要的战略考量因素包括:(一)马政府于二○○八年取代主张台独的扁政府执政后,中共对台湾的针对性军事准备并没有减少,美国对台军售可以降低双方军力差距过大的风险,并保障两岸和平稳定与和平解决的战略目标;(二)美国依据台湾关系法,有义务维持台湾的军事吓阻能力;(三)美国对台军售是具体因应台湾方面政军领导人所提出的需求,并表示对台湾当局的支持;(四)美国对台军售的政治意涵是展现美国政府愿意支持马政府与中国大陆进行和缓良性互动与交流;(五)美国对台军售的决定是向亚太区域的美国盟友表示,美国有决心与能力,维持其亚太安全政策;(六)美中之间需要合作的共同利益越来越重要,但是对于双方仍有歧见的议题,例如台湾问题等,美中仍需要多对话并且互相体谅与发挥耐心;(七)美国对台军售是其展现对台湾政治支持及军事协助的具体行动,也是其对亚太盟邦显示其履行安全承诺的信用,如果美国停止对台进行必要的军售,将可能迫使台湾方面考虑发展核武,而这也是中共方面最不愿意看到的状况。

  第二:随着美中互动关系的质量俱进,华府、北京与台北的战略规划圈人士,有必要针对五项美中台互动的新迷思,进行深层的思考与厘清,以创造美中台共赢的新格局,其中包括:(一)美国反对台海两岸热络的互动发展,并有意运用对台军售的行动,引导台北与北京陷入紧张对立关系;(二)美国把台湾视为牵制围堵中国大陆发展的重要工具;(三)奥巴马政府对于过去一年美中关系的发展并不满意,所以有意运用对台军售向中共表达不满的情绪;(四)奥巴马总统在美国国内的支持度下滑,所以有意运用对台军售的措施,以拉高其国内的政治声望,并获得军工企业和劳工团体的支持;(五)从地缘战略的角度观之,美国把台湾视为牵制中共的”不沉航空母舰”,因此军售台湾可以强化美国在西太平洋的影响力。

  整体而言,随着中国大陆综合实力的快速成长,尤其是在全球金融海啸冲击下,中国大陆在经济上所展现的耐力,以及对美国所累积的庞大债权关系优势,目前,在亚太地区根本没有国家愿意参加围堵“中国崛起”的阵营。换言之,美国若要确保其在亚太地区的强权地位与影响力,就必须运用新的思维与中共发展更加密切的建设性合作关系。因此,对于美国与中共间仍有分歧意见的议题,例如对台军售等,美中台三方面就必须透过成熟而且坦诚对话的方式来处理。