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蔡宏明：ECFA复杂　须选择双赢

http://www.CRNTT.com   2010-03-26 00:23:05

结论 　　虽然台湾希望在2010年第五次会谈中完成签署，但年底“直辖市长”选举，胜负牵动2012年的“总统大选”，届时ECFA争议，将持续成为选战焦点。对此，两岸对ECFA有关早期收获计划以及架构协议条文之谈判结果，能否继续管制农产品，并提供敏感性产业的调适期与降税期程，甚至不设定完全零关税之贸易自由化目标时间，将成为影响选举的关键因素。 　　更重要的是，虽然两岸已经实现大三通，且大陆自2005年以来积极推动几十项惠台政策措施，今年大陆加强对台采购，原本预期将刺激台湾经济，改善失业，进而争取南部民众，支持ECFA，使之成为构建两岸关系和平发展框架的重要内涵。但是，民进党得票率提高却显示大三通和当前两岸经贸的热络交流，对农民与基层民众经济生活的改善，并未有实质助益。反而，面对经济恶化，以及ECFA生效后经济环境和工作机会的不确定性，使民众有极大疑虑。推动ECFA时，如何消除民众疑虑，让民众在两岸经贸往来中产生“实质利益”，将是两岸政府必须认真思考的问题。 　　最后，台湾对于ECFA协商，不能再一厢情愿地，只考虑如何“对台湾有利”，而必须要有“双向”的思考，不但要思考我们的早期收获清单要什么？还要思考中国大陆可能要求什么早期收获项目？特别是应对未来协商过程中的“攻”与“防”策略，研拟必要的选项与应变方案，提出“双赢”的之“协商主张”与“架构条文”立场，再与大陆进行协商，才能克服ECFA推动之难题。

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