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玉树震灾“陆委会”“蒙藏委员会”无作为

http://www.CRNTT.com   2010-04-21 08:05:27  


 
  青海玉树藏族自治州是藏区,而台湾“行政院蒙藏委员会”的主要业务之一是为藏民服务,因而它应当对玉树藏族受灾同胞表达关怀之意,但却也没有吭过一声。或许,因为“蒙藏委员会”的委员长高思博,是“行政院”副院长朱立伦的妻舅,鉴于去年被任命为“行政院”副院长时,有民进党“立委”在两人的关系上大做文章,指称有违“行政回避”原则,而使高委员长“投鼠忌器”,担心致电慰问受灾藏族同胞可能会再遭“为反对而反对”的民进党又来“抹红”?由此有人说,如果“蒙藏委员会”仍是由曾任“陆委会”副主委,现任海基会副董事长兼秘书长的高孔廉出任委员长,可能情况就会并不一样。因为海基会在这次玉树地震发生后,就两次致函大陆海协会,对地震造成的民众生命财产损失深表关切,并请代为转达诚挚慰问之意,还转达了台湾有关部门已组成搜救队,可出发协助提供紧急救援的消息。

  其实,“蒙藏委员会”的设置,本来就是国民政府维护国家统一的宪政行为,是在当年英国和沙俄(前苏联)分别觊觎西藏、内外蒙古的背景下成立的。其前身是一九二一年四月成立的中华民国政府内务部蒙藏工作处,同年七月改为“蒙藏事务局”,直属国务院;一九一四年升格为“蒙藏院”,直属北洋政府总统府。 从设立之日起,蒙藏局便在蒙古、西藏、新疆等地区做了大量工作,为维护祖国统一、边疆稳定起到了一定的积极作用。国民政府北伐成功后,于一九二九年再根据《中华民国政府组织法》成立“蒙藏委员会”,管理蒙古地方(今蒙古国)、西藏地方及其它各省蒙族、藏族聚居区的行政、宗教及其他各项事务,属于行政院所属部会之一。中华民国大陆时期(一九一一年至一九四九年),蒙藏委员会所掌政务几乎涉及所有蒙古地方、兴安省、察哈尔省、热河省、绥远省、宁夏省、甘肃省、青海省、西康省和西藏地方的民族文化宗教事务。为了维护国家统一,边疆稳定,蒙古、西藏地方凡遇重要事务,都要由蒙藏委员会报请政府首脑,选派大员亲临解决。蒙藏委员会还与教育部蒙藏教育司共同拟就蒙藏教育实施方案,在西藏设立了国立拉萨小学,在南京、北平设立蒙藏特别班或蒙藏学校,内地一些著名大学也招收藏族学生。一九四九年“中华民国政府”撤离中国大陆以后,由于无法管辖蒙藏地区,“蒙藏委员会”的权限与业务有所改变,主要负责在台藏人、蒙古人的生活和就业,若有藏人在融入社会方面需辅导,即开办“中文识字班”、“机车驾训班”课程,或专门设立“在台藏胞关怀专案”,配置专业社工以辅导生活问题,提供子女教育津贴与急难救助。“蒙藏委员会”另外设有蒙藏文化中心,用来传扬展示蒙藏两地的文化交流。即使如此,目前的台湾当局仍未放弃对西藏的主权要求,曾任“陆委会”主委的张京育还明确声明“依宪法规定,西藏是中华民国固有疆域一部分”。 


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