【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

漩涡中的地震局

http://www.CRNTT.com   2010-05-09 09:32:44

中国地震局又一次陷入了舆论的漩涡。   从群防群测到“不可测” 　　曾经的地震局被寄予过厚望。时至今日，老一代地震预报专家还清晰地记得周总理的嘱托，“希望在你们这一代能解决地震预报问题。” 　　新中国的地震预防工作开始于1953年。当年11月，中国科学院决定成立“中国科学院地震工作委员会”，下设综合组、地质组和历史组。主要任务是为国家计委审核重大项目提供咨询。 　　1966年，河北邢台地震后，周恩来总理曾先后两次到邢台视察，面对地震灾害，周恩来明确提出开展地震预报工作，由国家科委和中国科学院组成地震办公室，并提出了“在党的一元化领导下，以预防为主，专群结合，土洋结合，大打人民战争”的群测群防的地震方针。这一方针在很长一段时间内，是中国地震预防的主导思想。 　　1970年，周恩来力排众议，委托致力于地震预报工作的李四光担任中央地震工作小组组长，从事地震预测预报研究工作。地震预报工作正式开展起来。 　　1971年8月，国家地震局正式成立，取代中央地震工作小组办公室，作为中央地震工作小组的办事机构，由中国科学院代管，统一管理全国的地震工作。我国的地震预防工作逐步进入正轨。1998年，国家地震局更名为中国地震局。 　　据受访专家介绍，地震局曾经有过不错的成绩，准确预报过20多次地震，尤其是1975年的海城地震。但随着时代的变迁，地震局的工作思路和我国地震预报制度，逐渐发生了改变。 　　1983年机构改革时，国务院发文，批准各省、市、自治区地震局（办）由以地方政府领导改为由国家地震局与地方政府双重领导以国家地震局为主的管理体机。其后，国家地震局召开了一系列会议，对地震预测方法进行验证，因为个体化的地震预测方法的不精准，几乎所有的地震预测方法都被否定了。 　　1997年，《防震减灾法》发布，地震预报制度正式被纳入法律，其中明确规定，地震预报信息由省级以上人民政府发布。群测群防的政策基本停止。 　　2006年7月15日，国家地震局局长陈建民在《中原减灾》报上发表《纪念唐山地震30周年，扎实推进我国的防震减灾事业》署名文章称，地震预报是一项世界性的科学难题，攻克难关决不是一蹴而就的事情，需要几代人甚至几十代人长期坚持不懈的努力。 　　陈一文认为，“正是这篇文章的发表，为地震不可测论调奠定了理论基础，成了地震局工作日后的指导思想。”

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】