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ECFA双英辩后 观点评论与剖析

http://www.CRNTT.com   2010-05-17 10:30:02

竞争力与战略平衡 　　还有一点“产业的竞争力”与“关税”两者是息息相关的，所有的国际贸易理论都强调这点，特别是在策略性赛局竞争中，双方做的不是Bertrend的价格竞争就是Cournot的数量竞争，这些内生性变数的变化才比较重要，而非蔡英文所提“东亚战略平衡”的外生性因素所能影响，ECFA只是两岸间所签订的框架性经贸协议，能够牵动到多边的东亚市场的效力有限，特别是现在东亚市场的竞争力已经落后中国大陆了。 　　最后，在WTO架构下，并没有设定农产品与工业产品要达到90%零关税才算是自由化，农产品也不一定要依据农业协定（AgreementonAgriculture;AG）10年内一定要市场开放，对于不开放的830项农产品也可以依据台湾实际情形，按照不同年限逐步达成关税减让。现在政府所要担心的是大陆商品对台湾销售的冲击，政府要如何应对？在辩论中，马英九多次提到950亿的稳定基金来协助ECFA下产业与劳工的过渡期，但具体方案在哪里？却无法确切说明，假设以后签订ECFA而情形更糟的话，我们的竞争优势在哪里？ 　　　　　　　双英辩论内容剖析 　　接下来针对双英辩论中，其申论与五个阶段的交互诘问，到最后的结论，做重点的摘要说明，摒弃不必要的政党批判，针对经贸谈判内容来做论述，有助于ECFA议题的厘清。 　　首先在申论部分，马英九提到ECFA签订有三项内容（很讽刺的是“经济部”“国贸局”的ECFA官方说帖都尚未公开说明，他如何率先知道，属于密件的资料是不能事先公布的），首先是关税减免，说明台湾产品出口到大陆，不用重复课税，可增加出口竞争力；其次是投资保障协定，特别针对智慧财产权的保护；第三是保障承诺不会增加开放大陆农产品进口且不开放大陆劳工来台；此外，将来的早收清单，尽可能不伤害台湾传统弱势产业，来对大陆商品进行开放。两岸签订ECFA有必要性、急迫性，有如打通台湾经贸的任督二脉，可以让台湾贸易变成一尾活龙；马英九也说如果ECFA不能使台湾整体经济获益，宁可破局，也在所不惜。 　　蔡英文在申论中，对于国民党与民进党针对两岸问题的处理上所产生的角度不同。她说明民进党是走向世界，跟着世界一齐走向中国大陆；国民党是透过中国大陆走向全世界。不跟中国大陆签ECFA，难道台湾就没有办法跟其他国家签经贸协议，这是不是说台湾只能透过中国大陆走向世界，台湾人只有这个选择吗？如果这是台湾人唯一选择，难道没有第二条路吗？对于国民党政府所提出的ECFA，是一个情势错判下的冒进政策，政府只提供有利没有弊的文宣，不愿把谈判细节公诸于世，这种两岸黑箱模式，让很多人说是为财团打造的两岸政策，特别是为了两岸的既得利益团体。

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