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叶檀:民资羊入虎口?

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 12:23:06  


  中评社北京8月19日讯/新三十六条出台,被认为是引导民资进入准入行业的新努力。然和讯网今天登载知名评论人叶檀的文章“民资羊入虎口?”指出,如果希望民资进入石油业与铁路行业,最好的办法是打破油源垄断、打破清算垄断,由民资建立另一套商业生态。目前的做法不涉及制度改进,只是让垄断巨头们在不失去控制权的情况下,多了一条补充资金的重要渠道。详细内容如下:

  新三十六条出台,被认为是引导民资进入准入行业的新努力。 

  央企似乎体现出了诚意。中石油集团近日宣布,拿出海内外119个项目涉及勘探开发、炼油化工、成品油销售等,向民营企业开放,总投资高达6000亿元,希望能引入不低于2000亿元的民间资本。2010年7月29日,浙商产业投资基金在杭州正式成立。这是国内首只针对铁路投融资成立的产业基金,首期募资规模达50亿元。在这只由“国家队”领衔的浙系产业基金中,出现了民企的身影。 

   有没有诚意,不在于想引入多少民资,而取决于能否建立公平的内部管理机制,让民资共同管理、分享收益。从现在的情况来看,民资进入垄断行业,并不意味着行业准入限制有所放松,而是在央企、国企领衔的基础上,由民资补充资金弹药,成为候补队员的角色。 

  央企显然对于引入民资的兴趣比改良机制的兴趣大得多。2005年2月,国务院发布“非公经济36条”,同年铁道部就出台了《关于鼓励、支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,明确了铁路向非公资本开放铁路建设、铁路运输、铁路运输装备制造、多元经营等四大领域,同时提出了包括探索合资铁路经营机制在内的七项措施。 


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