台湾竞争力倒退 吴敦义警讯

http://www.CRNTT.com   2010-09-10 10:38:17

台湾是小岛经济，维持竞争力极为重要。 　　中评社台北9月10日讯／环球经济社社长林建山今天在《联合报》登出文章“台湾竞争力倒退吴敦义警讯”。作者表示：“正当‘行政院长’吴敦义就任恰满周年前夕，世界经济论坛发布全球竞争力排名报告，台湾在一百三十九个国家及地区中排名第十三名，因为在体制架构、金融市场成熟度、劳动市场效率三项指标排名落后，使台湾不进反退，较去年排名退步一名，这项讯息不啻给吴敦义一个尴尬的警惕。”文章内容如下： 　　比较让吴敦义稍可舒怀的是，今年台湾竞争力得分五点二一，较去年五点二○分进步零点零一分，虽然排名小降一名，但在十二项指标评比中，有九项高居全球前廿名，在亚洲排名第四，而且连续两年排名大幅超越主要贸易竞争对手韩国，显示台湾的全球竞争力还是有所提升。 　　台湾竞争力排名小退一名，主要是被英国超越，因为英国由五点一九分跃升至五点二五分，进步幅度较台湾为大所致，所幸，在全球经济海啸的冲击下，台湾排名还能维持在全球前百分之十以内，实属不易。 　　使台湾竞争力得以正向得到较高评分的，主要是在基础建设、健康与初等教育、创新等，台湾有九项指标高居全球前廿名，都称得上表现亮丽。其中，基础建设的电话普及率高、固定电话线路居全球排行之首、台湾政府采购先进科技产品排名第七、科学家与工程师可用性排名第八、每百万人有效专利数排名世界第一，而通货膨胀指数排名全球第七，则显示台湾物价稳定且波动幅度小，也算得是经济施政上的一笔佳绩。 　　深入细察拖累台湾竞争力排名的项目，主要是“雇用的僵固性（一一四名）”、“解雇成本（一一四）”、“资本流动限制（一○一）”、“女性劳动参与率（九十六）”、“兴办事业时程冗长（七十七）”、“贸易税负（七十六）”、“总税负比率（六十九）”、“政府预算平衡（六十八）”、“政府负债（六十六）”、“企业受暴力威吓之成本（六十三）”、“组织犯罪（六十一）”、“贸易障碍困扰（五十九）”、“航空运输基础建设品质（五十三）”、“争端调处之法制效率（五十一）”及“司法独立性（四十九）”，这些项目不仅在全球排名落后，且更有排名较过去退步或停滞的现象，确实值得吴敦义作为未来施政改进检讨指标。 　　这些问题的存在，基本上都属于政府行政规制的过度刚性，过度强调程序正义，而漠视市场实质正义所致：雇用僵固性的问题症结，在于劳动契约存续期间与资遣费弹性不足；解雇成本高的问题症结，在于通报程序繁琐拖长；企业经营成本与政策摇摆不确定的困难，尤须优先排除。“劳委会” 刻正积极研修的“劳动基准法”，特别是有关劳动契约及制定派遣劳动保障相关规范，都有必要积极朝向松绑的方向努力，一方面可以提升台湾竞争力，另方面也较能适合未来台湾发展模式，从制造业经济，转向服务业经济移转，并顺利与国际接轨。 　　早在今年五月瑞士国际管理学院“二○一○年世界竞争力”排名报告，台湾排名已由二○○九年的第廿三名，跃升为全球第八名，并允为进步幅度世界第一，更是卅一年来瑞士国际管理学院调查的世界五十八个主要经济体当中，进步最快的经济体，直教台湾无比风光。 　　此次世界经济论坛排名固然退步一名，和第三名的新加坡也还有很大一段距离，但在亚洲四小龙中，则已领先韩国，和排名第十一的香港很接近，因此，“经建会”主委刘忆如设定，下个阶段目标是努力让台湾迈进前十名的愿景，应该也是吴敦义的许诺。