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宏观税负过高挤压民众福利

http://www.CRNTT.com   2010-09-16 08:09:08

按照这个标准，就宏观税收负担率的国际比较而言，中国还未成为高收入国家，但宏观税收负担已达到高收入国家的水平，这是一个不争的事实。人为缩小计算口径，否定中国宏观税负过高的事实，除了误导政策，毫无意义。 　　更进一步，如果考察纳税人所享受的政府提供的公共品服务的数量和质量，就能够理解，为什么我们和欧洲一些国家同样的税负，但税负的痛苦指数却远远不同。我们看到，包括美国在内的发达国家的政府支出绝大部分用于居民的社会保障，而中国的行政管理费用所占比例远远高于发达国家。以2006年为例，中国行政管理支出占财政支出的比重高达18.73%，而同期日本的行政管理支出比重是2.38%，英国为4.19%，韩国为5.06%，法国为6.5%，加拿大为7.1%，而美国最高，也只有9.9%。 　　文章指出，站在国民财富分配的角度，中国“国”与“民”之间收入分配的最大症结，除了政府收入增长过快，国民收入分配的大蛋糕政府切割太多之外，更重要的，大多数的钱并没有直接用于民生福利，在基础设施和行政费用上支出太多，挤压了民众的幸福感。 　　温总理曾经语重心长地说：“一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。”政府占有多少财富很重要，但更重要的，这些钱应该真正“来自于民，用之于民”，否则，政府拿走的越多，民众的幸福感就会越差。 　　按照今年财政收入的状况，上半年全国财政收入已经达到4.3万亿元，按照这个速度，全年完成8万亿元没有悬念，这意味着中国即将成为仅次于美国的全球第二大财政大国，在这种情况下，政府不仅要控制自己收入增长的速度，恐怕更要优化财政支出的结构，将更多的钱用于养老、医疗、住房等民生，而不是日益膨胀的办公费用。

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