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选举政治下政党与政府的博弈变化

http://www.CRNTT.com   2010-10-06 12:14:10  


 
                     选举政治下政府更要强政励治

  立法会小组委员会前日一致通过没有约束性的动议,要求废除把清水湾郊野公园划为堆填区的行政命令,废除命令的议案将于下星期三提交立法会大会表决。对此,环境局局长邱腾华昨日强调,政府不会撤回有关法令,现有决定是没有选择之下的唯一选择。律政司昨日下午向立法会提交文件,指即使立法会通过动议废除行政长官的指令,都不会有法律效力。这意味无论立法会是否通过废除命令的议案,政府都可以将5公顷郊野公园划入将军澳堆填区范围。

  有立法会议员声称律政司突然指立法会没有权力废除行政长官的指令,是“废了立法会的武功”,实际上律政司是依法维护行政主导。根据郊野公园条例,如果行政长官会同行政会议通过修改郊野公园范围,并且将地图存放在土地注册处,行政长官就必须作出命令,指定郊野公园的新范围,立法会没有权力废除这项指令。这显示,虽然选举政治下政党与政府博弈发生变化,政府仍然择善固执,坚持强政励治,继续落实各项有益发展经济和改善民生的施政措施,值得充分肯定。选举政治容易令民粹主义风行,特区政府必须议而决、决而行,强化行政主导,施政才能坐言起行,讲求效率,才能解决一些迫在眉睫的经济民生问题。

  在选举政治下,政府不能因政党一致反对就无为而治,导致管治瘫痪,这绝非市民之福。邱腾华强调政府不会撤回有关法令,律政司指出立法会没有权力废除行政长官的指令,是维护行政主导的表现。当然,政府目前要多条腿走路,除堆填区外,还要考虑现代焚化炉设施等。而各政党和议员,亦应以实事求是的态度,化解堆填区饱和的燃眉之急,不应只是着眼于选举政治而不顾现实。

                    “申亚”已成“票房毒药”?

  香港早前办东亚运动会办得成功,政府兴高采烈,再次申办2023年亚运。但此次“申亚”谘询期刚展开,政府就遇到巨大阻力,民政事务局局长曾德成不得不宣布,申办亚运期限推迟,而谘询期亦延长4星期。此次“申亚”社会焦点集中于花费450亿元的巨额开支上,对此部分意见认为与其花巨资举办亚运,不如把这些钱用于扶贫。现时社会要求搞好民生的声音极大,若政党支持“申亚”,难免担心在明年区选、2012年的立法会选举中需付代价。有学者指“申亚”已成“票房毒药”,区议会选举还有一年就举行,政党为免失票而纷纷转。

  香港申办亚运都不是第一次,2006年以“香港一定得”口号申办,结果输了一个马鼻给多哈,当年“申亚”失败,社会各界大都表示遗憾。今次政府挟成功举办东亚运动会的余威,再接再厉再次申办2023年亚运,但风水轮流转,今次“申亚”却遭到各政党反对,原因就在于“申亚”遇上了选举政治。 


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