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假如香港主办亚运 | |
http://www.CRNTT.com 2010-10-08 10:49:49 |
香港特区政府提出申办2023年亚运,无论最终会否申办、能否成功,这都是国际关系的特例,因为用什么名字形容香港也好,拥有同级别身份的单位从未成功主办亚运,遑论奥运、世界杯等世界体育盛事。仅可比较的案例还是来自香港:不算规模太小的东亚运,香港曾在1956年主办相当于欧洲国家杯的第一届亚洲国家杯足球赛;另一例子是主办过一些国际棒球比赛的波多黎各。今天香港已回归,情况又相异。 亚运、奥运都以城市为申办单位,但基本法规定香港可独立以“中国香港”名义参加国际体育活动,因此,广州申办和香港申办,身份完全不同:广州代表中国,香港代表中国香港。城市在申办过程常隐含国力比拼,各国元首不时在最后阶段亲自拉票,个别国家甚至以中央资源支持城市申办。假如香港申办,相信中央会全力支持,但理论上,这只是一个成员对另一成员的支持;要拉票,最高级别的依然是特首。假如马尼拉竞逐同一届亚运主办权,马尼拉市长固然要和香港特首在城市层面平起平坐;但要是菲律宾总统隆重其事拉票,又会被逼在特首身旁,因为后者又是香港最高负责人。各国元首会否采用菲律宾思维,因为香港“地方官员”主持开幕礼的“不对等”而拒绝出席,尚未可知。 我们不必因为菲律宾小家子气而介怀,但得响应其他国家的疑问:广州申亚有中国为腹地,多哈申亚有卡塔尔的豪富王室撑腰,而香港腹地只有中国香港,那发生特殊事故时,香港有没有能力解决,或发生什么中央才协助?当然,没有庞大腹地也可举办大型运动会,新加坡就刚主办第一届青年奥运。但它就是超支了两倍,总支出也不过四亿新元,是香港申亚的零头。 这延伸到另一问题,就是体育也可触及国家层面。以北京申奥为例,这不但是体育盛事,也对中国外交有深远影响。假如香港成功申亚而不愿花费,也许被“别有用心的外国势力”演绎为中国国力下降;假如香港获申办权而烂尾,像印度英联邦运动会那样,或忽然有议员发起抵制,又会影响中国国际形象。这些算是“外交”还是“外事”,香港能否以任何原因临时请中央援助,中央有没有责任出手,出手会否影响香港的独立会员身份,都不能简单定论。反恐是否香港自己处理,涉及国防还是保安,也涉及相关拨备的计算。 |
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