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香港需要两制政治人才

http://www.CRNTT.com   2010-10-16 09:19:03  


 
                     落实“一国两制”是关键

  经过10多年的探索,“一国两制”伟大实践已经处于由经济讲“一国”政治仍强调“两制”向着认同或接受“一国”是“两制”的前提和基础的方向和目标转变的重大转折关头;从香港回归祖国的角度看,亦即由“承前”向“启后”转变。

  由于历史因素,香港现有活跃于政坛的政治人物普遍地对于香港历史的了解多,长于“承前”,而对于未来香港的视野狭窄,拙于“启后”。有些人更是“踩钢丝”或“骑墙”,企图阻止“承前”后向“启后”转变。

  全面准确地贯彻“一国两制”和《基本法》,需要对国情有全面的了解,对现在和今后一二十年国家改革开放发展大势有透彻的理解,对香港特别行政区已经开始、正在展开的政治转变、经济转型和社会演变有深刻的把握,三者相关联缺一不可。环视今日香港,有几多如此人物?

  培养全面准确地贯彻“一国两制”和《基本法》的政治人才,是香港特别行政区一项既必须只争朝夕又必须长远规划的重大事务。曾荫权在新一年施政报告中提出是否设立“旋转门”来吸引政治人才,不失为一种思路,但需要深入研究。

  尽管没有明言,但是,明眼人都明白,所谓“旋转门”是专为特区公务员尤其政务官而考虑。因为,来自香港社会其他界别或阶层人士是不需要“旋转门”来保障他们一旦从特区问责团队退出后重返相关职业或行业的(当然,必须过一段“冷河期”)。

                      公务员必须政治中立

  曾荫权在他接任行政长官后,已从高级政务官中延揽不少人出任政策局长一级的问责官员,但他对于不少政务官耽于安定而不愿出任问责官员是有切实体会的。希望开设“旋转门”,让公务员、尤其政务官们加入特区政府问责团体而无后顾之忧。问题是,倘若创立了这样一种新安排,那么,所谓公务员的政治中立岂不是要受强烈冲击?可能带来的后果或影响是必须深入探讨的。

  诚然,传统公务员的政治中立面对香港社会政治化、政治政党化是不可能不受冲击的。事实是,传统公务员的政治中立带有对“九七”前英国长期管治香港所形成的公务员效忠伦敦的色彩。这样的色彩需要随香港回归祖国而消除。同时,公务员队伍的专业特色需要保留,是不应该随香港社会政治化、政治政党化而褪色的。


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